“不见面”的土地流转

新华社济南4月5日电(记者贾云鹏)填信息、验身份、签合同……在手机上经过简单几步操作,远在湖南打工的纪恩超,就把山东老家的3亩地流转给了合作社。

纪恩超是山东武城县武城镇肖邢王庄村村民,全家常年在外务工。“以前是亲戚种我的地,租金比较低,但流转给合作社程序太麻烦,为了这个专门回去一趟也不值当的。”

当地相关部门开发的“掌上农经”手机软件,解决了纪恩超的难题。记者打开该软件看到,上面设有“土地流转”“我要转出”“我要承包”和“抵押贷款”等服务,可发布土地供求信息、在线签订合同,实现全流程不见面的土地流转和经营权抵(质)押。

得知软件上线后,纪恩超第一时间就提交了土地流转信息并成功交易。“现在有了手机平台,简单快捷不说,租金也涨上来了,收益也能得到保障。”纪恩超说。

土地流转规模经营,解决了农民外出务工后“谁来种地”的问题,但信息不畅、办理麻烦等问题制约了流转效率。肖邢王庄村党支部书记高振河说,2017年村里成立党支部领办土地股份合作社时,101户农民的384亩耕地入社,经历了一番折腾。“当时村广播通知农户到村委会签合同,一式五份文本签完后,还要去镇农经所盖章,之后再到县里备案。”

同时,规范管理农户间自发流转,还会减少纠纷。在武城县,截至2020年底,全县农村耕地流转面积为33万亩,约占耕地总面积的一半,其中农户间自发流转占比28%,流转双方权益难以保障,纠纷时常发生,不利于规模经营和规范管理。

武城县乡村振兴服务中心副主任赵淑莉说,“掌上农经”软件依托县农村土地承包经营权信息管理平台汇聚的“三农”数据资源,缓解了流转双方信息不对称问题,推动农村土地公开、公平、高效流动。

因为能随时随地进行签约流转,软件受到农民欢迎。赵淑莉说,软件上线时间不长,已签订近70份流转合同,土地流转面积500多亩。

在提高土地流转效率的同时,还增加了土地流转收益。过去,武城县李家户镇刘王庄村因村里有几户村民土地未流转,存在“插花地”而被农业公司拒绝托管。

“这种零散土地,不利于农机作业和飞防服务,一亩地成本要多二三十元,导致我们不挣钱甚至赔钱。”武城县众祥农业发展有限公司总经理耿兆江说。

通过借助“掌上农经”软件,仅用一个月时间,刘王庄村原有的“插花地”全部实现网上流转备案,全村1200亩耕地成方连片地交由农业公司托管,耕、种、管、收、储、销全链条服务。

“我们个人种的时候,一亩地的成本得800多元,托管费用才640元,每亩地能节省100多元。这样算下来,每年能节省12万元的费用,节省下来的钱都是集体收益。”刘王庄村党支部书记李文令说。

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