甘孜工业 净土之上挺起绿色脊梁

甘孜州中药材川贝母种植基地

全国涉藏地区最大的水电站，两河口水电站在雅砻江畔雅江县拔地而起；

全球最大的晶硅电池生产企业，通威太阳能眉山高效晶硅电池项目落户甘眉工业园区；

甲基卡锂辉矿国家整装勘查新探资源量48.4万吨；

……

从遥远的天际，向甘孜高原眺望，大渡河、雅砻江沿岸，金沙江，一座座大型水电站巍然而立，一家家现代工业企业积厚成势，挺起甘孜州绿色工业的铮铮脊梁。

透过壮阔的画卷，一笔一画皆是从历史中走来的甘孜工业奋斗征程。

甘孜藏族自治州幅员辽阔，是全省自然资源最为富集的地方，被誉为“蓝色星球上最后一片净土”。建州70年来，甘孜工业立足资源优势，克服工业瓶颈制约，因地制宜培育优势产业，在荒芜中起步、在曲折中前进、在困难中蜕变，经历了从无到有、从小到大、从粗放到绿色高质量的发展过程，演绎了甘孜州民族工业一场波澜壮阔的巨大变迁。

2019年，甘孜州工业企业达1350家，其中规模以上工业企业64家，全州工业增加值达到74.59亿元，是1950年的6781.3倍，提前一年完成“十三五”目标。其中，全州规模以上工业实现增加值65.9亿元，增长14.5%，增速高于全省6.5个百分点，连续四年居全省首位。

砥砺奋进70年，甘孜工业“脱胎换骨”，在绿色中崛起。

华电泸定水电站坝区

甘孜州水电消纳产业示范区开工

甘孜县格萨尔青稞文化产业园

民族手工艺品——中藏药泥面具

甘孜州首家口罩企业生产线

艰难起步 白手起家的民族工业

回望过去，甘孜工业商品经济十分落后，流通渠道和交易规模也十分滞后，民族工业白手起家。

民国时期，除西康省政府所在地的康定有一座500瓦水电厂、一家小型印刷厂外，其余的县均没有真正的近代工业，有的只是手段原始、加工粗放并且还未从农牧业中分离出来的手工业。

严格意义上讲，甘孜州的工业发展，是从新中国成立后开始的。

那时，随着川藏公路的通车，甘孜州民族工业开始萌芽。

1950年，为适应农牧业生产发展需要，政府拨款投资和抽调干部开始发展工业，到1955年建有水电、矿产、建材、缝纫、皮革、印刷、农具等行业企业。

到1958年民主改革结束前， 在国家扶持下，民族工业从无到有发展起来，除一些传统工业外，甘孜州有了3家“工业企业”，即康定水电厂、康定印刷厂和泸定酱园厂，年产值40.7万元。

1958年，为贯彻中央提出的全党全民办工业的方针，甘孜州采取了“小、土、群”和勤俭办企业的方针及自力更生的原则来办工业，在民主改革结束的东路、北路各县新建了炼铁、铜、金、铅、煤炭、水电、水泥等主要厂矿。

到1958年底，甘孜州办和县办的工矿企业共发展到55家，主要产品共32个品种，是1949年的55倍。

1960年-1961年，甘孜州经济处于困难时期，大小国营工业企业亏损严重。

随后，经过两年多时间调整，采取撤销、停办、转化、压缩等办法，撤并厂矿，大量压缩工业企业职工，甘孜州工业经济开始恢复，至1965年基本建立了正常的生产秩序。

甘孜工业，雏形初现。

曲折壮大 在历史机遇中走向“绿色工业”

党的十一届三中全会以后，甘孜州努力克服工业基础差、生产技术水平和管理水平低等困难，充分挖潜，增加生产，全州工业实现较快发展。

1978年后，甘孜州对资源开发型的项目和企业实行倾斜政策，并完成了全部州属企业整顿工作，轻纺工业在整个国民经济中的比重得到增长，森工开始成为支撑甘孜州工业的主要骨干产业，制药、建材、矿产、木材加工等工业以及民族手工业也得到较快的发展。

到1990年底，全州有乡级以上的工业企业265家，涉及煤炭采选、电力工业、木材采伐等20多个行业，工业总产值达3.31亿元，占工农业总产值的34.9%。

1998年国家实施天然林禁伐、1999年实施木材停运禁销后，甘孜州原有的传统工业产业结构被打破，一大批森工企业以及以木材为原料的加工企业和相关产业逐步退出，工业经济全面萎缩，总量锐减。

据统计资料显示，1997年甘孜州工业总产值为55433万元，而在1998年国家实施“天保”工程后，全州工业总产值直线下滑：1998年47947.6万元，1999年36338.7万元，2000年27817.7万元。

面对森工“一枝独秀”传统工业格局被打破的严峻形势，甘孜州工业发展何去何从？

2001年，西部大开发的春风拂过高原，甘孜州抓住这一历史机遇，坚持“在保护中开发，在开发中保护”，加快了一批以水能资源开发为龙头的电站建设，全力抓好“两江一河”流域水电开发，积极推进太阳能、风能、地热资源开发，加大电网建设力度，着力构建安全可靠、经济高效、优质清洁的能源产业体系。

据甘孜州经信局副局长罗宇介绍，目前，全州省网统调统分电站62座，全州省网统调电站1158.43万千瓦；建成500千伏变电站8座，康甘、九石、乡水三大外送通道限额输配电能力达1150万千瓦。

与此同时，甘孜州还大力发展中藏医药产业和民族手工艺产业。

甘孜州是南派藏医药发祥地，中藏医药有着悠久的发展历史，民间拥有大量的藏医药典籍、民方、丹方等。早在2006年，“甘孜州南派藏药”就被列入国家级非物质文化遗产名录。

近年来，甘孜州在药材种植、生产加工、藏医服务上下功夫，进一步促进了中藏医药产业发展。2019年，建成中藏药材种植基地8.71万亩，药材加工254吨，全州中藏医药产值突破了13亿元。

唐卡、藏香、邦典……甘孜州民族手工艺地域特色突出、文化内涵丰富，是藏族传统文化的重要载体。近年来，随着生产规模的逐步扩大和经济效益的不断提升，甘孜州民族手工艺已成为全州工业经济的重要组成部分。

如今，甘孜州清洁能源基地初具规模，中藏医药和民族手工艺产业取得长足发展，经济由单一的“资源开发型”模式向可持续“生态经济型”模式转变，“绿色工业”挑起了工业经济的“大梁”。

内外突破 “飞地”经济插上工业腾飞翅膀

为加快走新型工业化发展道路，实现经济跨越式发展，甘孜州提出“壮大存量、培育增量、做优质量”的发展思路。

增量怎么做？质量如何提？园区发展成为突破口。

2011年，多年筹谋的甘孜州首个工业园区——康泸产业集中区启动建设；2012年，作为全国重要的生态功能区，甘孜工业开启创新发展之路，打破地域“藩篱”的甘眉“飞地”工业园应运而生，掀开了甘孜工业发展的新篇章……

今年4月10日，甘眉工业园区举行集中签约仪式，现场成功签约5个重点项目，协议投资总额达109.6亿元。

至此，甘眉工业园先后引入了43个“大块头、高技术含量”的企业，总投资500亿元左右。其中，包括3个100亿元以上项目：即世界500强企业中建材铜铟镓硒、亚洲最大铝型材企业香港亚洲铝业西南基地、产能全球第一的通威高效晶硅太阳能电池。

据悉，甘眉工业园是甘孜州与眉山市两地人民政府合作，于2012年5月组建的飞地产业园区。8年的发展，甘眉工业园区紧紧围绕产业高端和高端产业“招大引强”。

目前，园区有规上企业42户，经济总量居全省4个涉藏地区飞地产业园之首，已成为省级开发区和四川省重点培育产业园区之一、“中国成长力百强产业园区”，充分体现出了“1+1＞2”的显著成效。

随着甘眉工业园区的发展，2015年，甘孜与成都共建的另一个飞地园区——“成甘工业园”在邛崃落户，园区规划面积10平方公里，重点发展新能源、新材料、医疗健康可穿戴设备等主导产业，并积极承接广东省对口帮扶甘孜州的产业转移。

目前，园区2平方公里起步区已基本建成。引进了融捷新能源、融捷总装、国民技术外延片、爱敏特动力电池等13个项目，协议总投资466.1亿元，初步形成主导产业聚集效应。园区落户项目全部建成投产后，预计可实现年销售收入达500亿元以上，税收达18亿元以上。目前，爱敏特项目一期一批次工程已建成投产；融捷锂盐、国民天成等项目正加快建设进度。

截至2019年底，甘眉、成甘园区企业共计78户，规上企业40户，实现产值229.27亿元，留州财税收入超过1亿元。引领着甘孜工业园区加快发展。

与此同时，甘孜州内工业园区发展也取得了较大发展，水电消纳示范区是甘孜工业创新发展的里程碑。

2019年5月10日，甘孜州水电消纳产业示范区开工仪式在康定市新都桥镇卡吾村举行。这个以大数据产业为主业态的示范区将有效解决甘孜州富余水电消纳问题，推动全州产业结构优化升级和经济高质量发展。

目前，示范区与中金润集团、航天拓鑫、四川电信等企业达成总投资46亿元的框架协议，国蓉资产、哎呗科技等公司投资21亿元的大数据项目落户。预计到2021年，示范区将消纳电量100-115亿千瓦时，实现年产值约150-180亿元。

据甘孜州经信局产业园区与对外经济合作科科长文小翠介绍，近年来，甘孜州加速园区建设，水电消纳示范区、康南乡城特色农产品加工集中区、中国雅江松茸园区等一系列州级、县级产业园区建设加速推进，加上甘眉、成甘两个飞地园区，已达13个园区。

转型升级 “6+1”绿色现代工业体系绘就民族工业蓝图

稳中求进，量质双升。近年来，甘孜工业发展步入快车道，构建起了以生态能源业、优势矿产业、中藏医药业、特色加工业、飞地园区和州内园区等为支撑的工业产业体系。

洪流激荡筑雄心，不忘初心再出发。

2020年，甘孜州提出，围绕“工业强州”战略，按照“大建基地、建大基地，大建产业、建大产业，大引企业、引大企业”的工作思路，加快构建“6+1”绿色现代工业体系，推动工业经济高质量发展。

“6”，就是全力培育清洁能源、优势矿产、食品饮料、中藏医药、特色加工、新兴产业“六大”民族工业主体产业。

——有序发展清洁能源。围绕建设国家级清洁能源示范基地和省级水电消纳产业示范区，甘孜州重点发展“两江一河”水能开发和光伏产业，构建清洁能源发展新格局，全年力争装机总量达到1270万千瓦，清洁能源产业实现产值115亿元；

——有序发展优势矿产。加快矿产业结构调整和产业链延伸发展，着力打造绿色矿业，矿产建材业实现产值20亿元；

——加快发展食品饮料。突出精深加工，着力培育成龙头产业。实现产值5.4亿元；

——加快发展中藏医药。加强中藏药科研传承，抓好中藏药加工生产，带动发展康养服务产业，总产值实现15亿元；

——加快发展特色加工。聚焦建设涉藏地区特色文旅产品生产、销售基地目标，大力开发旅游产品，实现产值2.8亿元；

——积极培育新兴产业。以新材料、制氧（氢、氮）为重点，逐步构建高原用氧健康服务体系，加快新旧动能转换，带动甘孜州新兴产业格局。

“1”是大力培育数字经济。甘孜州将坚持产业数字化和数字产业化相结合，探索具有甘孜特色的数字经济发展道路，把水电消纳产业区作为全州数字经济的突破口，加快发展大数据产业，实现发展动力新旧转换。

“产业是发展的重点，只有抓好产业才能实现高质量发展。按照全州‘工业强州’战略，我们将加速构建‘6+1’绿色现代工业体系，加快实现工业转型升级。”甘孜州经信局党组书记、局长李樱说。

随着“6+1”绿色现代工业体系的推进，到“十四五”末，甘孜州工业增加值力争达到160亿元以上，规模以上企业数达到120户，规模以上工业增加值达到140亿元。绿色现代工业体系基本建立，市场主体活力竞相迸发，创新驱动能力进一步提升，绿色发展体系进一步完善，工业综合实力进一步增强。

今年，甘孜州入库特色产业项目105个，总投资102.21亿元。如今的甘孜工业，实现了量质齐飞，工业经济发展动力强劲。

70年风雨兼程，70年春华秋实。

从无到有，从小到大，甘孜工业立足资源优势，砥砺奋进，于荒芜之中支撑起民族工业一片天。

从粗放发展到绿色崛起，甘孜工业面向未来，克难前行，在雪域高原上实现了民族工业高质量发展的历史性蝶变。

开拓奋进正当时，筑梦不负新时代。甘孜工业正步履铿锵，阔步向前，迈向绿色发展新征程。

（李洋 黄晓庆 杨琦 文/图）

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