网箱拆除后 村民不再“靠水吃水”

出台奖惩措施，按“先拆除，再验收，后兑现”程序，凡在取缔时限内自行拆除的，政府将对养殖网箱、船舶、饲料棚等设施设备进行补助奖励，网箱拆除后 村民不再“靠水吃水”。

为进一步减轻养殖户的损失，镇村干部包户包箱多渠道帮忙推销水产品，截至3月底，河道内库存的约60万公斤成品鱼及幼苗鱼已全部售完

□本报记者史晓露

4月4日，巴中市巴州区三江镇码头上，只剩几艘空荡荡的渔船。过去岸边繁忙的叫卖声已消失。三江镇天马山村渔民杨兴国站在岸边若有所思，“网箱养鱼10多年，如今鱼卖完了，下一步的路该怎么走？”

三江镇沿河而建。过去，这里不少村民“靠水吃水”，以河道网箱养殖为生。去年以来，巴州区重拳出击整治河道污染，全面取缔境内河道网箱养殖。如今，三江镇43户养殖户的河道网箱已全部拆除。告别了10多年的养鱼生涯，这些“上岸”的渔民开始转型。

损失太大遭反对

取缔工作一度暂缓

三江镇是当地有名的水乡，因巴河、茶坝河与熬溪河三河相汇而得名。上世纪九十年代末，当地陆续有村民在河道进行网箱养殖。水产渔政部门还为渔民颁发《水域滩涂养殖证》。

“前些年，政府大力鼓励返乡创业。村里还成立了水产养殖合作社，进行河道网箱养鱼。”杨兴国说，在此背景下，他于2016年扩大了养殖规模。截至去年，三江镇三江河段共有43户网箱养殖户，养殖面积达1万余平方米。

规模扩大的同时，问题也随之显现：河道网箱养殖已严重影响当地的水域环境。记者不久前来到三江河段，只见河道上有不少垃圾，还分布着一排排养鱼网箱，以及不少渔船、饲料棚等。

问题如何解决？根据省市区河长制及环保工作要求，2017年7月，巴州区开始推动河道网箱养殖取缔工作。不过，取缔之初就遭到了渔民的反对。有渔民曾反映，“3月才刚投入了一批鱼苗，养鱼周期至少3年，现在拆除损失太大。”

为减少渔民损失，拆除工作不得不暂缓。

出台奖惩措施

鼓励渔民自行拆除

去年12月，巴州区再次发布取缔通告，同时明确当月底前完成拆除工作。

为了鼓励渔民自行拆除，当地出台了奖惩措施，按“先拆除，再验收，后兑现”程序，凡在取缔时限内自行拆除的，政府将对渔民购买的养殖网箱、船舶、饲料棚等设施设备进行补助。其中，养殖网箱按不低于100元/平方米标准给予补助，船只视大小给予补助，最高补助标准为1.2万元/只。

三江镇回星村村民杨超率先进行了拆除。他家有24口网箱，养殖面积约470平方米。“去年鱼苗成熟后，就把鱼卖完了。网箱拆除后补助很快就兑现了，共拿到4万多元的补助。”

据悉，截至去年12月底，三江镇共有18户养殖户自行拆除了网箱及附属设施，但依然有25户养殖户未进行拆除。

河道整改迫在眉睫，为了进一步减轻养殖户的损失，今年3月以来，三江镇镇村干部包户包箱多渠道帮忙推销水产品，渔民也多方联系买家。“我‘包’了6户，平时就在朋友圈、QQ上帮渔民联系买主。”三江镇副镇长吕春凤说。多方努力下，截至3月底，河道内库存的约60万公斤成品鱼及幼苗鱼已全部售完。

“草鱼市场价14元/公斤，近段时间只能卖8到10元一公斤，损失不小。”三江镇中兴村养殖户杨兴平说，自己共卖了10多万公斤的鱼，亏损五六十万元。对此，三江镇农业综合服务中心主任张卫东表示，目前当地正积极争取资金，给养殖户适当的亏损补助。“争取一公斤鱼能给予2元的补助。”

加大帮扶力度

帮助渔民转型

渔民重新择业也面临挑战。当地不少养殖户年龄都偏大，缺乏其他技能，如何解决其再就业问题？“刚开始还是有抵触情绪的。但是取缔网箱是大势所趋，应该积极响应政府号召。”杨兴平说，前段时间他已经跟广元市苍溪县的一家企业联系上，决定到苍溪承包80多亩鱼塘养鱼。“拆除网箱后，能拿到18万元左右的补助。等拿到这部分资金，就开始二次创业，一年下来预计也能有10多万元的收入。”

三江镇就业和社会保障服务中心主任李天波表示，下一步将加大就业帮扶力度，对渔民开展技能培训和创业指导，引导养殖户上山种植、经营果林，鼓励养殖户建池养鱼、包塘养鱼。有意愿创业的，还可申请3年10万元的创业贴息贷款。

三江镇镇长王伟介绍，目前正在制定乡村振兴规划，依托水资源发展乡村旅游业，鼓励村民发展农家乐等乡村生态旅游业。“等场镇交通条件改善了，我觉得可以试试。”杨超有些期待。

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