省扶贫基金已投资项目总规模26.43亿元“扶贫基金”帮助西乡贫困茶农年收入翻一倍 预计未来3~5年将带动24412户贫困户脱贫

记者 熊玺 文/图

“现在的茶叶可以卖到9月份，去年收入翻了一倍。今年的日照、雨水好，估计收入更多。”西乡茶农柒明琴说。摘掉“贫困户”帽子的柒明琴，是陕西省金控集团下属企业扶贫产业投资基金开启“企业+合作社+贫困户”模式脱贫的一个例子。目前，“省扶贫基金”在全省10地市36个县81个项目开展了现场调查，截至5月底，省扶贫基金已投资项目总规模26.43亿元，其中扶贫基金实缴出资5亿元，财政资金放大效应5.3倍。储备投资项目总规模45.78亿元，其中扶贫基金出资7.4亿元，财政资金放大效应6.2倍，预计未来3~5年将带动24412户贫困户脱贫。

收入翻一倍 摘掉“贫困户”

今年56岁的柒明琴，家住在汉中市西乡县峡口镇文溪村。丈夫因病去世，80多岁的公公体弱多病，女儿也没有一技之长，两个孙女一个读小学一个在幼儿园。在农村家里没有壮劳力收入十分微薄，她家戴上了“贫困户”的帽子。6月13日中午，记者在茶园中见到了正在采茶的柒明琴，她一边采茶一边聊起了家常。在她的脸上看不到一点贫困户的愁容，而是满脸的笑容。记者询问：一天能采几十斤茶叶吧？柒明琴笑着说：“噫！一天采几十斤茶叶咋行呢？正常情况下，一天采茶在150斤到200斤左右。”

聊起以前的家里情况，柒明琴脸上的笑容顿时没有了，沉默了一会才说：“以前家里没人干活，哪有钱。”据柒明琴讲，以前茶叶只能卖到4月底，一亩茶园一年收入不到2000元。现在有企业来定点收购，茶叶能卖到9月底，一亩茶园现在一年能赚4000多元钱，她家里有5亩茶园，一年收入2万多块钱。柒明琴说：“去年收入比前年翻了一倍，这些钱够家里的开销了，家里的日子现在好过多了。”

利用“基金”去年多收购100多吨茶

柒明琴一家是西乡县文溪村200户村民的一个缩影，据咸阳泾渭茯茶有限公司总经理雷江民介绍，近两年他们在汉中西乡等地以“企业+合作社+贫困户”的模式,通过大规模茶园种植及茯茶制作原料黑毛茶采购的形式，收购贫困户采摘的黑毛茶原料及雇佣当地贫困户加工茶叶，覆盖西乡县5个镇23个村263户贫困户。

“省扶贫基金在对我们企业目前带动贫困户的情况及效果进行考察后，了解到我们是实实在在帮助贫困户解决脱贫问题的企业，立即开始了立项及调查工作，不到两个月就完成调查到放款的一系列工作。去年我们公司收到了第一批资金，公司立刻就用来采购贫困户采摘生产的黑毛茶原料，并且在原有每斤收购价的基础上向贫困户上浮0.2元。相比去年多收购了100余吨，进一步带动了西乡县当地212户贫困户，据我们收购部门估计，由于我们有了充足的资金收购黑毛茶原料，今年贫困户仅靠茶叶种植及采摘这块，每户比去年多收入了两到三千元。贫困户开心，我们也开心，扶贫基金真的帮了我们大忙。”雷江民说。

种植“糯米”一年收入2万多元

今年52岁的田志建，是汉中市洋县的一位普通农民，家里有一对80多岁的父母，儿子也在打零工，父母身体不好常年吃药，为了照顾父母他不能外出务工，家庭生活拮据，成了村里的“贫困户”。6月13日下午，记者在水稻田边见到了正在管理水稻的田志建，他说：“我也不想当贫困户呀，但是没办法。家里的情况特殊，外出务工去不成，只能在家里种庄稼。单纯种植大米挣不了钱，后来我尝试种植黑米，因为黑米价格高，结果种植的黑米没人要，自己的投资血本无归。现在种植糯米，种子、化肥、农药这些都不用我们掏钱买，去酒厂领就可以。庄稼生病了，只需要告诉酒厂的人，他们就会请专家来查看对症下药。种植出来糯米，被酒厂提前预订，也不愁卖。去年家里收入2万多元，日子明显好过多了。今年我种植了10亩糯米，收入应该不错。”

田志建一家“脱贫”，是“省扶贫基金”带动产业脱贫的一个例子。据陕西秦洋长生酒业有限公司董事长肖玉祥介绍，他们采取“公司+基地+贫困户”的模式，通过与贫困户签订扶贫协议，建立起了订单农业。农户按照合同种植糯米，公司按照高于市场基准价5%~10%（即贫困村价格上浮5%，贫困户再上浮5%）的保护价收购。他们之所以敢向贫困户作出这么大的政策倾斜，也得益于“省扶贫基金”的支持。“省扶贫基金期限长、利率低，真正地为我们企业着想，将产业扶贫落到实处。”肖玉祥说。

“基金”已累计对全省扶贫项目投资5亿元

据陕西金控集团的省扶贫产业投资基金有限公司总经理高峰介绍说：“扶贫基金设立目的就是通过政府出资，吸引金融投资机构和各类社会资本，共同参与到产业扶贫当中。汉中地区项目只是我们在全省投资业务的很小一部分，公司自成立以来不到1年时间内，已累计对全省10地市36个县81个项目开展了现场调查，截至5月底，扶贫基金已投资项目总规模26.43亿元，其中扶贫基金实缴出资5亿元，财政资金放大效应5.3倍。储备投资项目总规模45.78亿元，其中扶贫基金出资7.4亿元，财政资金放大效应6.2倍，预计未来3~5年带动24412户贫困户脱贫。在商洛地区，我们投资的欧标新星兔业项目达产后，贫困户分户年养兔纯收入7600元~38000元。在延安地区，我们投资的扶贫企业美域高公司针对贫困户的苹果，只要符合公司要求的苹果一律进行优先收购并优先为果农储存苹果，解决苹果产业终端销售问题，达到增产增收，脱贫致富；在宝鸡地区，齐峰果业公司在全县范围内建设农资服务站，由服务站长代表公司对贫困户进行技术培训，并推行‘基地+农户’种植模式，在眉县横渠镇豆家堡、汤峪镇新联村等地共建立生产基地8个；在渭南地区，我们与石羊集团合作，共同建设禽类、种猪养殖项目，该项目通过‘公司+家庭农场（贫困户）’经营模式，用\‘云养殖’的先进管理手段，降低了养殖风险、提高了产品质量安全、保障了养殖户合理收益，促进脱贫攻坚破解\‘三农难题’、推动农业现代化发展。高峰最后说，相信在扶贫产业基金的推动下，在未来会让更多的贫困户走上脱贫致富的道路。” 

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