济宁市制定安全生产工作九项断然措施 做到发现在早、防范在先、处置在前

本报讯日前，市安委会研究制定了安全生产工作九项断然措施，这九项断然举措包括严格执行领导干部带班值班和备勤制度、严格执行高危企业派驻盯守制度、严格执行企业领导驻厂驻矿制度、严格执行高危行业试生产制度等。

高危企业实行派驻盯守制度在严格执行领导干部带班值班和备勤制度方面，带班领导要按要求在单位带班，值班人员必须24小时昼夜值守，

坚决杜绝擅离值守脱岗离

岗、将电话呼叫转移等现象。各县市区、各乡镇、各部门、各企业必须同时建立应急备勤制度，落实备勤人员、措施、装备，与带班值班并行，确保一旦有险情，及时处置。带班及备勤领导和主要领导必须24小时开机，保持通讯联络畅通。

严格执行高危企业派驻盯守制度方面，各县市区、各乡镇、安委会各成员单位要按照属地和行业管理的原则，对监管范围内的煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、电力、建筑施工、重大危险源等高危企业实行派驻盯守制度，派出专人驻守在企业，全程现场监管企业的安全生产工作。

严格执行企业领导驻厂驻矿制度方面，各企业包括已停产的化工企业、易燃易爆企业等单位的主要负责人、分管负责人、安全管理人员无特殊情况，一律不准请假外出，每天必须有一名厂级领导带班值班。

严格执行高危行业试生产制度。今后一段时间，各县市区、市直各部门一律禁批高危行业新开工项目的试生产许可。

采取“四不两直”暗访暗查严格执行“四个一批”制度，即消除一批事故隐患和风险点，各县市区、安委会各成员单位不间断地对本辖区本行业的企业进行安全检查。同时，企业加大自查自改力度，车间班组每天一查，厂级每周两查，实行谁查谁签字谁负责，并落实督查整改，确保闭环管理。限产一批高危企业，对其高危工段、高危工艺等高风险点段强化监管，及时采取限产等应对措施。关停一批安全不放心企业，对存在重大安全隐患未整改、风险不可控、不具备安全生产条件的企业单位等依法严格落实停产整顿、停电停水、停供民用爆炸物品等措施，确保风险及时排除、关停到位彻底。取缔一批非法生产经营企业，以乡镇为单位集中梳理摸排，逐村、逐户开展“地毯式”检查、排查，摸清线索、建立台账，有针对性地落实取缔措施，保持“打非”高压态势。

严格执行安全生产暗查暗访制度。市、县、乡三级政府和部门都要采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的形式对辖区内的单位和企业实施暗访暗查。

严格执行安全生产情况零报告制度。各县市区、市安委会各成员单位每天下午3时前向市安委会办公室报告分管安全生产领导同志在岗情况、安全生产情况及当天各项检查情况。

严格执行安全形势分析研判制度。各级安委会每天都要研判一次安全生产情况，及时解决暗访暗查、督导巡查等活动中发现的苗头性问题和不稳定因素，做到发现在早、防范在先、处置在前。

严格执行督查问责制度。市安委会将随时暗查暗访并及时通报各级各部门单位的应急值守、暗查暗访、安全培训、驻厂盯守、隐患排查、四个一批落实工作等情况。对擅自脱岗、责任不落实或有名无实、弄虚作假、失控漏管、发生事故或事故处置不当、舆情引导不力、失职渎职等情形，一律提级调查、顶格处理，同步启动问责程序，按照有关规定严肃追究相关人员的责任。（万德龙报道）

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