第十五批信访投诉一般件已按时限要求办理

【本报讯】记者昨日从市保障省级环境保护督察工作协调联络组获悉，8月14日,兰州市共接到甘肃省第一环境保护督察组交办信访投诉问题第15批共58件。截至8月17日，第15批47件环境类信访投诉问题一般件均已按时限要求办理，其中属实40件，不属实7件，35件已办结，12件未办结。

据介绍，此次交办的信访投诉问题中环境类48件（其中重点件1件,一般件47件），非环境类10件。按辖区或主管部门划分，涉及城关区15件（次）、七里河区6件（次）、安宁区4件（次）、西固区7件（次）、榆中县5件（次）、皋兰县3件（次）、永登县5件（次）、高新区管委会1件（次）、市公安局3件（次）。按污染类型划分，水污染类4件（次）、大气污染类8件（次）、噪声污染类9件（次）、餐饮油烟4件（次）、生态类1件（次）、生活垃圾类5件（次）、综合类11件（次），其他类6件（次）。

据介绍，第14批1件重点件现已办理完成，经查部分属实且未办结，具体情况如下：

受理编号317:榆中县马坡乡上庄村村干部伙同丁某等人，滥用职权,在中央环保督查期间、祁连山生态环境破坏被中央通报后顶风违纪，违法占用土地，破坏生态，修建丁家祠堂，培养宗族恶势力，已建成占地1000多平方米的丁家祠堂。同时，在河边不足10米处，毁坏林地1000多平方米，新建丁家庄园，并在马家窝铺破坏生态环境，修建房屋等设施，该地段为祁连山山脉马衔山段，请督察组调查处理。

责任单位市生态局、榆中县政府

查处情况：经核实，投诉反映的问题部分属实。

“丁家祠堂”实为丁氏三官庙，位于马坡乡上庄村中庄社，由马坡乡上庄村、新营镇黄坪村、祁家河村丁氏200余人自发筹资，于2015年修建完成，主要由两层祠堂和长廊、山门构成。“丁家庄园”实为寒山农场旅游项目（2017年马坡乡招商引资项目），该项目位于马坡乡上庄村中庄社绵柳滩，由甘肃寒山生态农业开发有限公司参加招投标，于2017年年底开始修建，主要由仿古平房一排、二层和三层楼房各一栋构成；“马家窝铺房屋等设施”同为寒山农场旅游项目建设内容，位于马坡乡上庄村中庄社马家窝铺，由甘肃寒山生态农业开发有限公司2018年年初开始修建，主要是悬空小木屋1座、六角亭1座、悬空钢轨1条。

关于“村干部勾结丁某滥用权力，培养宗族恶势力”问题。目前，榆中县扫黑除恶专项领导小组办公室正在核实处理。

关于“丁家祠堂”问题属实。经核实，现场存在两层祠堂、长廊及山门，通过GPS（全球定位系统）打点核对林地一张图，占地面积820.38平方米（未占用林地），全部不具备用地手续，属违法占用土地，已破坏生态环境。目前，榆中县政府正在核实违法主体，明确后由县国土部门依据《中华人民共和国国土法》立案查处。

关于“丁家庄园”问题部分属实。经核实，项目距离河边不足10米，通过GPS打点核对林地一张图，占用建设用地和荒草地932.49平方米（未占用林地），全部不具备用地手续。榆中县政府国土部门已于2018年8月14日向甘肃寒山生态农业开发有限公司下发了《责令停止违法行为通知书》（榆国土资执责停〔2018〕99号）、《国土资源违法后果预先告知书》（榆国土资执预告〔2018〕99号），并抄告榆中县林业局、农业局及马坡乡政府，共同采取措施，制止违法行为。

关于“马家窝铺房屋等设施”问题属实。经核实，现场存有悬空小木屋1座、六角亭1座、悬空钢轨1条，通过GPS打点核对林地一张图，项目占地125平方米，其中：林地22平方米，因不具备林地占用手续，破坏生态环境，榆中县政府林业部门于2018年8月14日甘肃寒山生态农业开发有限公司下发了《责令恢复林地通知书》（榆林罚责通字〔2018〕27号），要求停止违法占用林地行为，限期2018年8月25日前拆除地表小木屋、六角亭及悬空钢轨，恢复林地；非林地103平方米，因不具备用地手续，破坏生态环境，已由榆中县政府国土部门随同“丁家庄园”问题一并处理。

问责情况：榆中县对相关人员提出如下问责处理意见：对榆中县林业局、马坡乡人民政府相关负责人分别提醒约谈。

另外，第15批1件重点件现已办理完成，经查属实已办结，具体情况如下：

受理编号362:七里河区西津西路大唐宫门口主干道路面有大量污水，臭味扰民，影响市

民出行。

责任单位

七里河区政府

查处情况：经核实，投诉反映的问题属实。

该投诉位于七里河区西津西路大唐宫门口主干道路面东侧，该处存在1处污水收集设施，主要用于收集大唐宫及周边商铺所产生的生活污水，污水经污水收集管道进入化粪池沉淀后汇入市政管网，日常维护管养由兰州荣胜物业管理有限责任公司负责。经现场核实，确实发现该处污水管道堵塞，形成污水外溢现象。

接到转办件后，七里河区立即安排区住建局、西园街道会同荣胜物业赴现场核查。经现场核查属实后，区住建局第一时间安排工作人员，调集吸污车对该处污水井及污水管道进行清掏、疏通，并将溢出污水抽至吸污车排入市政污水管网。8月14日晚10时左右，该处管道已疏通完毕，污水收集系统恢复正常，市民反映问题已办结。

问责情况：七里河区住建局对兰州荣胜物业管理有限责任公司副经理孙某进行约谈并作出书面检查，对该物业公司进行全区通报。□兰州日报全媒体记者吕晟君

15天共受理投诉问题349件

【本报讯】8月17日，记者从市保障省级环境保护督查工作协调联络组获悉，在甘肃省第一环境保护督察组入驻兰州市督查期间，兰州市受理信访投诉问题共15批次349件，办结率70.63%；移交公安机关立案侦查一件，现全面完成受理、转办和汇总等相关工作。从办结信访投诉案件来看，餐饮业为兰州市四城区的主要投诉热点，从来信投诉来看，广大市民对环保的参与程度较以前有了绝对性的增长。

据了解，从7月31日至8月14日,兰州市共接到甘肃省第一环境保护督察组交办信访投诉问题共15批次349件(来电321件,来信28件),其中环境类303件（重点件15件,一般件288件），非环境类46件。按照污染类型分为水污染方面26件、大气污染方面52件、噪声污染方面44件、固体废物污染方面6件、生活垃圾类21件、生态环境类18件、餐饮业污染56件、综合类50件、其他30件。

受理信访投诉349件中，反映情况属实252件、不属实51件、非环保类信访46件；重点办理件15件、一般件288件；已办结214件、正在办理75件，办结率70.63%；移交公安机关立案侦查一件。

省第一环境保护督察组下沉兰州市现场检查期间共交办现场检查案件6件，全部属实，已办结5件，1件正在办理（兰州污泥处置中心污泥规范处置问题），办结率83.33%。

在办理过程中，兰州市对22人进行了问责，其中，诫勉约谈5人，通报批评3人，行政警告14人。并对3家单位下达行政处罚22.8万元。

市保障省级环境保护督查工作协调联络组相关负责人介绍，在信访案件转办中，兰州市按照“属地管理、条块结合”原则和各县区、部门的监管责任进行派件，确保信访案件在转交过程中上下衔接通畅、工作有力有序。各承办单位认真梳理解决环保信访投诉问题，切实做到“问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过”，确保了信访案件的办理质量。同时，全市各相关单位把此次省级环保督查作为检验干部职工“转变作风改善发展环境建设年”活动的重要内容，进一步提高了全社会的环境保护责任意识。此外，信访组将整体工作及每日报告相结合，紧扣时间节点，压实序时进度，扎实推进信访案件办理工作，为全面完成督察组交办群众来电来信投诉问题办理工作打下坚实基础，既定工作已全面完成。

据分析，从办结信访投诉案件来看，一是餐饮业污染治理依然任务艰巨。在此次省级环保督查信访案件中，重复投诉案件大都与餐饮业有关，且以城关区为重，七里河区、安宁区、西固区次之，餐饮业已成为四城区的主要投诉热点和工作重点，需亟待加强、改进餐饮业监管方式；二是城市基础建设还需精细化管理。丰泉垃圾发电厂、安宁七里河污水处理厂的气味污染环境问题依然是信访投诉的热点，市城管委、市建设局要加强对垃圾运输车辆和污泥等污染源的管理，最大程度降低臭味对周边居民的影响；三是生态破坏现象还时有发生，如皋兰县、永登县、榆中县还有私开私挖砂石和砖瓦窑违法违规生产的现象。此外，环境保护宣传仍需继续加强。从督查期间来电和来信投诉来看，广大市民对环保的参与程度较以前有绝对性的增长，但从投诉内容来看，部分市民对有些民生工程，尤其是垃圾收集、运送、集中处理过程等方面有意见，这一方面反映出我们的职能部门在日常管理中没有完全做到闭环管理，另一方面也反映出居民对环保的要求逐年提高。□兰州日报全媒体记者吕晟君

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