西昌民营经济撑起“半边天”

改革开放40年来，西昌民营经济走过了波澜壮阔的发展历程。特别是在过去的“黄金十年”间，西昌良好的环境为民营经济发展提供了成长的土壤，而民营经济也逐渐撑起了西昌经济的“半边天”。

一组数据看40年民企增长奇迹

改革开放40年，西昌民营经济发展与全市经济发展同频共振。1978年，西昌GDP为1.36亿元，民营经济增加值0.056亿元；到2017年，西昌GDP达481.44亿元，民营经济增加值突破“两百亿”大关，达261.08亿元，占GDP的54.2%。总量规模持续扩张的同时，民营经济在西昌经济发展大盘中的分量越来越重，1995年首超20%；2011年首次突破50%，撑起“半壁江山”；到2018年前三季度，这一占比为52.5%；今年1-9月全市民营经济市场主体6.4万户，民间投资126.3亿元，占全社会固定资产投资的45.4%。

从以上数据不难看出，刚刚过去的“黄金十年”间，是西昌民营经济规模迅速扩大、增长明显加快的历史时期。过去10年中，全市民营经济发展快速发展，民营企业由2012年底的2276户增长到目前的5887户，增长了259%；注册资本由26.23亿元增长到302.9亿元，增长了1154.8%。

一系列政策支持民企发展

“8年前，我们公司的年产值还不到1千万元，今年才过去10个月，我们公司的产值已经有5个亿了。”说起民营企业的发展，西昌市振兴建筑安装工程有限公司总经理周立有很多话要说，归根结底是一系列好政策推动了民营企业的快速发展。

西昌市振兴建筑安装工程有限公司成立于2000年。在2010年时，其公司的规模都不算大，年产值不到1千万元，到了2016年，公司的产值开始进入飞速发展。2018年1—10月，公司的产值已经超5亿。能取得如此巨大的成绩，周立坦言与西昌市委、政府的正确引导、合作共赢离不开。近年来，西昌市相继出台了许多对建筑业有关的利好政策，尤其在税收这一方面，无疑缓解了企业的压力。同时，进一步规范市场秩序，给众多民营企业创造了一个公平竞争的环境。

近年来，西昌市坚持深化商事制度改革，放宽准入条件、降低创业成本、简化登记手续、提高办事效率，激发民营业发展活力。对保留的审批事项实行“一站式”办公、“一条龙”服务和网上受理审批，简化办事流程，提高工作效率；全面清理涉企收费项目，建立涉企收费目录清单，最大限度地减轻企业负担。

2013年以来，经过多轮商事改革，西昌市行政审批共取消、下放行政审批事项266项，精减率达87%;实施了“多证合一”商事登记制度；行政审批中介服务和前置审批清理任务全面完成；建成了线上线下一体化的政务服务格局。

同时，狠抓企业融资、税收减免、创业扶持、风险补偿等各项政策落实。切实实行公有与私有一视同仁、民资与国资平等竞争的政策，把“国民待遇”真正落到实处。

一大批民企做大做强做优

2018年11月20日，四川省民营经济健康发展大会在成都锦江大礼堂隆重召开。会上，对四川省100名优秀民营企业家和100户优秀民营企业进行表彰。其中，西昌市正中食品有限公司赫然在表彰名单之列，并且是此次凉山唯一摘此殊荣的凉山民营企业。

作为凉山本土成长起来的食品企业，正中食品能从30多年前的一个家庭式手工作坊，发展到现在员工近300人，年产值8000万元，年上缴税收400余万元的现代化食品加工企业，诚然与企业品质取胜、诚信经营密不可分，同时，也离不开政府的引导、支持与推动，民营企业才实现高质量发展。

1985年，乘着改革开放的东风，正中食品创始人邓正中在老家西昌市高草乡成立起一家庭式小作坊，全手工生产传统的糕点食品。靠着脚步加箩筐，凭着良心做食品，正中食品一步一步走出了市场，赢得了消费者的好口碑。

2007年，正中食品迎来了公司成立以来的第一大喜事。西昌市加大对私营企业的扶持，市政府在西昌烟厂对面批给正中食品23亩生产用地。正是有了这块属于企业的土地，正中食品如鱼得水，在随后的几年间迅速发展壮大。

到了2014年，原占地23亩的厂区已远不能满足正中食品的发展需要。2016年，西昌市政府发展食品产业园区，又一次，正中食品得到了政府大力支持，获得了46亩生产用地，且一期就投资5000万元，成为食品园区第一家开工、建成、投产的企业，正中食品的发展势不可挡。

好医生、思奇香、富华、瑞海、宏鑫……提起这些企业的名字，不仅当地市民耳熟能详，甚至在全省、全国都颇有名气。西昌民企一步步做大做强做优，为西昌经济社会发展提供强劲动力。

本报记者  杨玲玲

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