新安镇蹚出农村养老新路子

新安医养中心

□强雷图片由新安医养中心提供

走进新安镇医养中心，十几位老人围坐在一起，谈笑风生，其乐融融。

据了解，新安镇医养中心前身是建筑面积达2756平方米的义新镇卫生院。2020年10月，经过乡镇行政区划和村级建制调整，义新镇撤镇并入新安镇，由此新安镇地域面积扩宽了，人口规模增加了，建制村下降了。

“减掉的是冗余，增加的是服务，乘上的是乡村振兴。”在新安镇党委政府相关人员看来，聚焦“强治理、促发展、优服务”，更好地为人民办实事、谋福祉、解难题，才是更好满足人民群众对美好生活的新期待，践行初心与使命的生动实践。

“每天和其他老年人有说有笑的，感觉很开心，还有专门的护士为我们检查身体，比在家里一个人生活好多了。”今年91岁的李代玉说，这里24小时有人值班，很有安全感。

李代玉有两个儿子和一个女儿，小儿子和女儿两家人常年在外务工，于是她就跟大儿子强永富一家生活。去年，强永富一家要到成都务工，高龄母亲如何养老成了问题。

“虽然母亲身体健康，还能自己煮饭洗衣，但她不会用电器、天然气，一个人在家生活，我们很不放心。”强永富说，他母亲不愿意住敬老院，附近乡镇又没有社会养老机构，一时让他陷入两难。

“得知新安医养中心成立面向社会养老的时候，我们决定把母亲送到这里来。一个月连护理费才1550元，很合理，我们也能承受。关键一点，老人住在这里各方面都照顾得好，我们很放心。”

近年来，借力两项改革的春风，江油市鼓励新安镇携手民政、卫生等市级职能部门，先行先试，积极破解农村医养存在的机构编制、行业管理、人员身份、政策支持等瓶颈、壁垒，在机构、人员、资源三个方面实行统一管理，积极探索建立全新医养模式，彻底解决农村养老“医不能养、养不能医”的大难题。

“这样做，能让群众享受到两项改革释放出的红利，同时推动生产要素合理流动，有效解决财政‘撒胡椒面’的问题，避免国有资产浪费和流失。”新安镇镇长董晓斌说，“我们的远景规划是做强乡村养老‘大产业’，在新安形成养老产业链条。”

在两项改革中，新安镇立足实际，深度融合卫生院和敬老院，优化整合卫生、养老资源，对集中供养、社会化养老、医疗服务进行分区管理。新安敬老院设置为A区，主要负责安置农村特困人员；义新敬老院设置为B区，主要安置社会老人；义新卫生院设置为C区，主要负责提供养老医疗服务。截至目前，A区共计收住91人，B区收住21人，C区收住19人。

“医养中心采取个人负担、医保报销、困难救助政策兜底相结合的经费保障方式。”新安镇医养中心负责人何建说，同时增设社会化养老服务，合理分配收益，将社会化养老服务收益用于医养中心基础设施建设、改善供养人员生活条件、工作人员福利待遇。

如果说江油创新出台的政策是新安镇医养中心得以顺利成立并运行的保障，那么中心向老人们提供的医疗技术服务就是中心受到社会赞誉和好评的支撑。“中心突出技术+服务，致力于提升医养能力水平，与高等院校开展院校合作，与江油市属医院建立医疗协作机制，不仅‘嫁接’了专业机构的医疗功能，也进一步提高了护理人员的业务技术水平。”

谈及未来发展，新安镇党委书记曾波信心满满表示，下一步，新安镇将深入挖掘原义新镇“孝亲小镇”文化品牌，规划建设以老年病医疗、健康养老相关产业为主导的特色小镇，闯出一条以大健康产业引领乡镇高质量发展的新路子。

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