闲置校舍变车间 集体家底厚起来

□张辉 特约通讯员 刘玉明

自两项改革工作启动以来，三台县腾退出大量学校、法院、镇乡办公用房及附属用房等闲置资产。去年以来，该县通过摸底清理，不断创新突破，以“存量效益”为切入点，使闲置资产得以盘活增效，服务产业发展取得阶段性成效。

在三台县芦溪镇松林村鞋厂里，当地村民正在忙着加工。村级建制调整后，位于该村的原建新小学便停止招生，59名学生全部转入了芦溪一小就读，教学楼变成了闲置资产。2021年初，三台县财政局在明确资产权属后，对资产进行市场化处置变现，引进四川省翰彬霖鞋业有限公司在此创办了芦溪分公司。

“我们以租赁的形式建设鞋厂，在建设过程中县财政局、芦溪镇党委政府积极协调，全力做好服务保障工作，从2月1日开始建设到3月16日投产，整个建设周期比原计划提前了半个月时间。”分公司负责人李顺富介绍说。

两项改革中，三台县撤并乡镇达30个、村（社区）更是多达580个，被撤并镇村腾退出大量办公用房及活动阵地。去年以来，三台县委、县政府多次召开专题会议，部署开展对全县国有资产进行集中清理和处置工作，从县财政局、自然资源局、农业农村局等相关职能部门抽调人员，成立县公有资产盘活办公室，以“合理配置、有效利用、盘活增效”为原则，统筹全县的资产盘活、遗留问题化解和考核推进等工作。

面对闲置资产数量众多、分布十分分散、产权存在不明、管理和盘活难度大等现状，该县成立了三台县国有资产和乡镇村公有资产确权登记管理经营改革领导小组，分四批次对“乡镇闲置国有资产”“乡镇其他国有资产”“城区县级部门国有资产”“乡镇企业、国有林场、村社道路、堰塘、水利渠系等资产”进行摸排核实和登记造册。

“资金短缺、土地要素不足是制约县域经济、乡村振兴发展的难点和痛点，而两项改革的推进、大量闲置资产的出现，为破解发展困境提供了难得机遇，也是做好两项改革‘后半篇’文章的要义所在。”三台县财政局局长刘勋告诉笔者，两项改革后，该县成立梓丰农业公司，把闲置的公有资产以资本金的方式注入该公司，解决发展载体问题；结合闲置现状和县域实际，变资产为产业发展、招商引资、民生改善资源，引进斯凯奇、东涛食品等多个企业进驻三台，盘活建新小学、原凯河镇政府等单位资产。目前引进的工业企业盘活资产 18种，解决2000余人就业。

按照“补充国有资本一批、充实功能用房一批、支持产业发展一批、市场化处置变现一批、公共服务保留一批、集体经济只用一批”的工作思路，三台县撤销 30个镇乡共腾退出镇乡办公用房、闲置周转房、学校、法庭等国有资产 142 宗；撤销村集体580个腾退村集体资产754宗。累计盘活镇村闲置资产 532 宗、22.79 万平方米，乡镇资产和村级集体资产盘活率分别为 72.5%和65.12%。

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