强化管理 提升基层应急处突能力

（张晓东） 7月27日，笔者从阆中市应急救援部门获悉：该系统从优化应急管理机制、全面夯实应急救援体系、科学提升应急处置能力等方面入手，不断强化应急管理水平，提升基层应急处突能力。

优化完善应急管理机制。及时调整完善市应急委，成立17个专项指挥部，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的依法管理依法行政的指挥体系和应急机制。结合乡镇区划调整改革契机，在28个乡镇（街道）设立应急办，要求全市各地严格落实人员场地，健全工作机制，完善应急预案，确保应急管理各项工作有机构管、有人员抓。研究制定《阆中市应急突发信息报送处置工作规范（试行）》，全面理顺应急信息报送口径、报送责任、报告流程机制，明确迟报、漏报、错报、瞒报责任追究范围，倒逼各地各部门主动履职尽责，确保应急信息报送及时、运转高效、处置规范。今年以来，成功处置森林火情、地灾险情、特大暴雨等突发情况6起。

全面夯实应急救援体系。及时在全市28个乡镇（街道）建立微型消防站，探索建立半专业扑火队伍，先后投入资金150余万元，补充配备了风力灭火机、铁扫把、灭火器、铁锹、油锯、救灾帐篷、救生衣等森林防灭火、地灾防治物资，确保事故发生时拉得出、用得上、救得了。积极推进以综合、专业、社会单元为主体的应急救援队伍建设，组建含综合性消防救援力量、民兵预备役、社会救援力量等专兼职队伍124支，整合应急、公安、水务、气象、卫健等部门力量，初步建立起信息互通、综合协调、应急联动、快速响应的应急救援格局，有效形成适应“全灾种、大应急”的防灾减灾工作合力。

科学提升应急处置能力。依据阆中实际，督促市级部门和乡镇限期修订完善应急预案，责成市应急办邀请专家审核把关，切实增强了预案的针对性、实用性和可操作性。及时组织开展防汛减灾、地灾防治和森林防灭火等大型演练6次，督促市级部门和各乡镇开展安全综合应急演练50余次，有效检验了预案，完善了机制，锻炼了队伍，教育了公众，提升了安全生产突发事件综合应对处置能力。同时，积极向上争取专项资金，全力推动综合应急物资储备中心建设，进一步夯实了应急管理基层基础。

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