“五个城乡一体化”改革 助力城乡融合发展

●本报记者 罗虹

人民有所呼，改革有所应。近年来，按照市委安排部署，南充市持续推进公共交通、城乡供水、医疗卫生、治安联防、环境整治“五个城乡一体化”改革项目，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

为解决农村居民出行难，采取“政策扶持、行业监管、企业化运行”模式，推进城乡公交运行实现同档次、同水平、同质量，加快推动公共交通设施向农村延伸、公共交通服务向农村覆盖。

“现在坐着公交车进城，不仅票价便宜，还方便舒适。”9月13日，顺庆区潆溪街道集凤寺村村民林英坐“幸福13路”公交车，一个多小时，就到了南充城区。“幸福13路”公交车从集凤寺村途经荆溪、搬罾等地到达城北汽车站，沿途设置20余个公交站台。顺庆区从2016年开通4条幸福公交专线，到今年拓展至11条，惠及所有乡镇和涉农街道、30余万群众，在全市率先实现农村全域通公交。

各县（市、区）围绕城乡公交、集中供水、医疗卫生、治安联防、环境整治“五个城乡一体化”开展了试点示范，并将成功经验进行推广，取得了明显成效。

日前，在嘉陵区里坝镇猫儿田村村级警务站里，两个争吵不休的村民在调解员的劝说下，最终化干戈为玉帛，握手言和。嘉陵区立足“城乡治安联防一体化”，创造性地探索出了农村治安立体化防控体系，即每个村级警务站配备一名驻村民警、一名警务助理，组建一支群众巡控队伍，承担矛盾化解、纠纷调处、信息收集、治安巡逻等职责，大力开展社会治安治理，提升村民的安全感，农村发案率明显下降。

“现在城乡供水一体化了，过去一遇到天旱就缺水、停水的日子一去不复返了。”9月15日上午，仪陇县度门街道高梯子村村民姚斌男谈起村里修建的人饮工程，笑开了颜。“如今，出行方便了，居住更安全了，家家户户用上了自来水，看病不再难，环境更美了……”“五个城乡一体化”改革带来的红利让城乡居民的幸福指数越来越高。

据悉，南充以“五个城乡一体化”改革为重点，不断缩小城乡差距，改变农村面貌，形成了破解城乡二元结构、实现城乡融合发展的新样板。目前，公共交通方面，全市共开通农村公交线路38条、惠及群众66万人；城乡供水方面，农村自来水普及率达75.6%，农村集中供水率达87.7%；医疗卫生方面，实现了村村有卫生室、有一名合格村医，乡镇卫生院标准化建设率达100%；治安联防方面，组建群防群治队伍6081支，建成天网点位34961个；环境整治方面，已完成269个整村推进示范村建设，今年底还将完成126个整村推进示范村。

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