南宁市今年第四期电视问政剑指城市治理短板 “马路市场”屡禁不止 “高改快”施工乱象多

兴宁区政府回答问题满意度调查（现场）。 南国早报记者 苏华摄

南国早报记者郭燕群

6月24日晚，由南宁市委、市政府主办的2018年第四期电视问政直播，聚焦城市治理中的马路市场、环境卫生、道路施工等问题。针对南宁“高改快”施工乱象威胁出行安全的问题，问政代表给施工负责单位送上《南宁市土方作业文明施工工作导则》，希望有关单位在今后按导则文明施工，给市民提供安全的出行环境。

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“高改快”施工乱象埋隐患

视频曝光：

2016年，南宁对原有的绕城高速公路进行高速路改快速路的工程（简称“高改快”）。目前该工程已经开工一年多，涉及到的四个路段是贵州、云南、重庆等西南地区南下沿海地区以及前往广东的重要通道，也是南宁市民到柳州、贵港、玉林及南北钦防的必经之路，日均车流量达到2.2万辆左右。

在“高改快”的过程当中，一些施工乱象屡查不止。例如路面脏乱破损、交通标识牌残缺、锥筒不反光或倾倒、扬尘严重、运输车辆未密闭、运输车辆带泥上路等问题，给老百姓的出行带来了极大的安全隐患。

今年以来，南宁市“大行动办”共检查“高改快”项目6次，并要求相关责任单位进行整改。然而6月份，行风监督员走访“高改快”项目，发现涉及安全出行、扬尘污染等问题仍然反复出现。

部门承诺：

南宁城投集团总经理梁文表示，电视问政节目之后立行立改，对于曝光的如锥筒不反光等能够马上治理的问题，立即整改。

问政支招：

现场一名行政执法监督员建议，在工程包出去的时候，可否设立一定的保证金，对没有达到标准的施工，给予一定的惩罚。同时建议设立举报机制，让市民在平时行车过程中发现问题，能够找得到责任部门进行投诉、举报。

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城中村废品垃圾问题多

视频曝光：

今年6月，行风监督员走访发现，兴宁区长堽四里的废品回收厂已存在多年，其中一片区域有多家铁皮搭建的废品回收厂，占地规模较大，各种废品露天堆放，不少废品的堆积高度已经超过了三层居民楼。废品回收厂紧挨居民楼，有的就夹杂在居民楼之间。堆积废品以废旧塑料、橡胶、废纸为主，属于易燃物品。堆积区上，电线横穿而过，极易引发火灾，而厂区内却没有任何消防设施。

此外，长堽四里近2公里路段的8个垃圾池，全都没有密闭处理，卫生条件十分糟糕。这些敞开的垃圾池为老鼠提供了食物来源，导致鼠患横行。兴宁区的鸡村也有一些生活垃圾、杂物随处堆积在路边，其中有一片篮球场大小的空地被垃圾废料填埋。

除了兴宁区，其他城区的城中村同样存在不少卫生问题。

部门承诺：

对曝光的兴宁区城中村治理方面的问题，兴宁区区长朱财斌表示只是冰山一角，“知耻而后勇”，承诺“马上干”，举一反三，找问题、查根源，建立长效机制。

问政支招：

南宁市人大代表刑碧华说，垃圾废品问题反映了政府有关部门主动去发现、整改问题的意识不足，比如垃圾形成了污臭，说明垃圾清运的频率不够，就应该增加垃圾清运处理的频率。

还有问政代表认为，城市中的垃圾处理问题不应该只是政府唱独角戏，也要建立一些投诉反馈机制，发动群众监督。

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“马路市场”滋生脏乱差

视频曝光：

6月12日上午，行风监督员在良庆区的花园南路发现，仅10米长的道路上聚集了近二十个占道经营的商贩，原本可以双向通行的道路变成了单向勉强通行。一些卖菜的摊贩把菜叶直接丢弃在地上，虽然有4名环卫工人来回清扫、拉运垃圾，可清运的速度始终比不过商贩产生垃圾的速度。

除了流动摊贩，花园南路还有近百家占道经营的卖菜固定门面，绝大部分没有设置垃圾桶，垃圾乱扔导致蚊蝇孳生。离该马路市场不到50米远的地方，有一个金象绿城二区超级市场，目前还有100多个摊位空置。入驻该市场的摊主表示，马路市场对他们生意影响很大，甚至有一些摊主因为生意不好退出该市场，转而加入马路市场。

此外，在良庆区的先锋街、公平街，一到下班时间，就会出现许多乱摆卖的现象，这些临时摊点一般聚集在正规菜市周边的小巷中，当街屠宰活鱼、垃圾随意丢弃。

在五象新区南宁三中附近的一条断头路上，占道经营的摊点已经成行成市，整条道路被占据了一半，有的商贩就在道路正中的双黄线上开摊招揽生意，果皮菜叶垃圾随意丢弃。

在兴宁区人民北一里的安北下临时市场、青秀区的盘古路仙葫农贸市场周边等，环境卫生也不容乐观。

部门承诺：

良庆区区长王川表示，对马路市场问题，政府不是没有管理，而是在管理的手段和方法上出了问题。对视频曝光的马路市场，是彻底清理还是有条件、有限制地保留，政府将根据实际情况采取措施治理。

问政支招：

问政评议员姚华认为，市容整治和市民需求之间如何平衡、实现双赢，考验执政者的能力。他认为，政府部门在管理摊贩的时候，也要更加注重人性化处理。比如在“疏”的方面，王川提出通过政府补贴的方法引导商贩进入市场，这个思路很好。

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