中央第五生态环境保护督察组转交群众信访举报件攀枝花市公开情况批次一览表

攀枝花市人民政府（盖章）

（第二十批 2018年11月29日）

序号受理   交办问题  行政  污染  调查核实情况 是否  处理和整改情况   责任人

编号   基本情况  区域  类型属实   被处理情况

1   X510000201811220016攀枝花市东区新盛路海德堡小区多家餐馆占用公共区域经营露天烧烤、火锅，噪音扰民。攀枝花市  噪音  经现场核实，群众反映情况属实。属实  责任领导：攀枝花市东区人民政府副区长、攀枝花市公安局东区分局党组书记、局长温强； 无  

1.关于“攀枝花市东区新盛路海德堡小区多家餐馆占用公共区域经营露天烧烤、火锅”的问题。2018年11月24日，根据东区政府会议安排，由攀枝花市东区城市管理局副局长彭涛带队，与迟昊梁、何成2名城管人员组成专班前往现场进行调查核实。经调查，东区新盛路海德堡小区多家餐馆存在占用小区公共区域摆放桌椅的现象，群众信访举报的问题属实。同时，该区域虽有烧烤店铺，但都是经营业主在厨房内烤制完毕后，端到限定经营区域的，且油烟经餐饮油烟净化装置处理后排放，不存在露天烧烤，群众信访举报的问题不属实。 责任单位：攀枝花市东区城市管理局；   

2.关于“攀枝花市东区新盛路海德堡小区多家餐馆噪音扰民严重”的问题。2018年11月24日，由攀枝花市东区城市管理局副局长彭涛带队，与迟昊梁、何成2名城管人员组成专班前往现场进行调查核实。经调查，海德堡小区餐馆确有顾客在店外就餐，并高声喧哗产生噪音，群众信访举报问题属实。   责任人：攀枝花市东区城市管理局党组书记、局长梁军。   

从11月24日开始，由攀枝花市东区城市管理局党组成员、副局长彭涛同志率工作专班开展现场调查处理工作。 

（一）关于“攀枝花市东区新盛路海德堡小区多家餐馆占用公共区域经营露天烧烤、火锅”的问题处理情况   

1. 2018年11月24日，攀枝花市东区城市管理局督促海德堡13家商户履行《餐饮夜市管理公约》，同时，对未履行《餐饮夜市管理公约》的商户进行整治。  

2. 2018年11月26日，攀枝花市东区城市管理局副局长彭涛组织学府花园小区部分居民代表6名在新源路社区会议室召开居民代表见面会，收集居民意见和建议。 

3. 2018年11月26日晚，中共攀枝花市东区委员会书记罗军，中共攀枝花市东区委员会副书记、攀枝花市东区人民政府区长杨礼文，中共攀枝花市东区委员会政法委员会书记高应华带领攀枝花市东区城市管理局、攀枝花市东区市场监督管理局、攀枝花市东区环境保护督察工作领导小组办公室、攀枝花市东区人民政府炳草岗街道办事处等单位，就学府花园小区、海德堡小区夜间烧烤整治、餐饮企业油烟整治、噪音扰民等环保工作进行督导检查。  

4.攀枝花市东区城市管理局建立日常巡查制度，加强巡查，对未履行《餐饮夜市管理公约》的商户进行治理。 

（二）关于“攀枝花市东区新盛路海德堡小区多家餐馆噪音扰民严重”的问题处理情况 

1. 2018年11月24日，攀枝花市东区城市管理局督促海德堡小区13家商户履行《餐饮夜市管理公约》，对未履行《餐饮夜市管理公约》的商户进行治理。

2. 2018年11月26日，攀枝花市东区城市管理局副局长彭涛组织学府花园小区部分居民代表6人在新源路社区会议室召开居民代表见面会，收集居民意见和建议。 

3. 2018年11月26日晚，中共攀枝花市东区委员会书记罗军，中共攀枝花市东区委员会副书记、攀枝花市东区人民政府区长杨礼文，中共攀枝花市东区委员会政法委员会书记高应华带领攀枝花市东区城市管理局、攀枝花市东区市场监督管理局、攀枝花市东区环境保护督察工作领导小组办公室、攀枝花市东区人民政府炳草岗街道办事处等单位，就学府花园小区、海德堡小区夜间烧烤整治、餐饮企业油烟整治、噪音扰民等环保工作进行督导检查。  

4.攀枝花市公安局东区分局针对城市生活类噪音扰民问题制定《攀枝花市公安局东区分局城市生活噪音治理工作方案》并于2018年11月12日起组织实施，重点对城市生活类噪音扰民问题进行治理。 

5.攀枝花市东区城市管理局建立日常巡查制度，加强巡查，对食客噪音进行劝导。 

2   X510000201811220017攀枝花市市辖区学府花园小区多家餐馆占用公共区域经营露天烧烤、火锅，噪音扰民。 攀枝花市  噪音  经现场核实，群众反映情况属实。属实  责任领导：攀枝花市东区人民政府副区长、攀枝花市公安局东区分局党组书记、局长温强； 无  

1. 关于“攀枝花市市辖区学府花园小区多家餐馆占用公共区域经营露天烧烤、火锅”的问题。 责任单位：攀枝花市东区城市管理局；   

2018年11月24日，由攀枝花市东区城市管理局副局长彭涛带队，与迟昊梁、何成2名城管人员组成专班前往现场进行调查核实。经调查，东区学府花园小区多家餐馆存在占用小区公共区域摆放桌椅的现象，群众信访举报的问题属实。但该处商家在店外公共区域经营是为了打造炳三区特色餐饮街区，允许餐饮经营户当日17:30时至次日00:00时可在限定区域内经营，其余时间一律禁止店外经营。同时，该区域虽有10家烧烤店铺，但都是经营业主在厨房内烤制完毕后，端到限定经营区域的，且油烟经油烟净化装置处理后排放，不存在露天烧烤，群众信访举报的问题不属实。 责任人：攀枝花市东区城市管理局党组书记、局长梁军。   

2. 关于“攀枝花市市辖区学府花园小区多家餐馆占用公共区域经营露天烧烤、火锅，噪音扰民”的问题。   从11月24日开始，由攀枝花市东区城市管理局党组成员、副局长彭涛同志率工作专班开展现场调查处理工作。 

2018年11月24日，由攀枝花市东区城市管理局副局长彭涛带队，与迟昊梁、何成2名城管人员组成专班前往现场进行调查核实。经调查，学府花园小区餐馆确有顾客在店外就餐，并高声喧哗产生噪音，群众信访举报问题属实。   （一）关于“攀枝花市市辖区学府花园小区多家餐馆占用公共区域经营露天烧烤、火锅”的问题。   

1. 2018年11月24日，攀枝花市东区城市管理局督促学府花园20家商户履行《餐饮夜市管理公约》，同时，对未履行《餐饮夜市管理公约》的商户进行整治。

2. 2018年11月26日，攀枝花市东区城市管理局副局长彭涛组织学府花园小区部分居民代表6名在新源路社区会议室召开居民代表见面会，收集居民意见和建议。 

3. 2018年11月26日晚，中共攀枝花市东区委员会书记罗军，中共攀枝花市东区委员会副书记、攀枝花市东区人民政府区长杨礼文，中共攀枝花市东区委员会政法委员会书记高应华带领攀枝花市东区城市管理局、攀枝花市东区市场监督管理局、攀枝花市东区环境保护督察工作领导小组办公室、攀枝花市东区人民政府炳草岗街道办事处等单位，就学府花园小区、海德堡小区夜间烧烤整治、餐饮企业油烟整治、噪音扰民等环保工作进行督导检查。  

4. 攀枝花市东区城市管理局建立日常巡查制度，加强巡查，对未履行《餐饮夜市管理公约》的商户进行治理。

（二）关于“攀枝花市东区新盛路学府花园小区多家餐馆占用公共区域经营露天烧烤、火锅，噪音扰民严重”的问题。 

1. 2018年11月24日，攀枝花市东区城市管理局督促学府花园20家商户履行《餐饮夜市管理公约》，对未履行《餐饮夜市管理公约》的商户进行治理。  

2. 2018年11月26日，攀枝花市东区城市管理局副局长彭涛组织学府花园小区部分居民代表6人在新源路社区会议室召开居民代表见面会，收集居民意见和建议。 

3. 2018年11月26日晚，中共攀枝花市东区委员会书记罗军，中共攀枝花市东区委员会副书记、攀枝花市东区人民政府区长杨礼文，中共攀枝花市东区委员会政法委员会书记高应华带领攀枝花市东区城市管理局、攀枝花市东区市场监督管理局、攀枝花市东区环境保护督察工作领导小组办公室、攀枝花市东区人民政府炳草岗街道办事处等单位，就学府花园小区、海德堡小区夜间烧烤整治、餐饮企业油烟整治、噪音扰民等环保工作进行督导检查。  

4.攀枝花市公安局东区分局针对城市生活类噪音扰民问题制定《攀枝花市公安局东区分局城市生活噪音治理工作方案》并于2018年11月12日起组织实施，重点对城市生活类噪音扰民问题进行治理。 

5.攀枝花市东区城市管理局建立日常巡查制度，加强巡查，对未履行《餐饮夜市管理公约》的商户进行治理。 

攀枝花市人民政府（盖章）

（第二十一批 2018年11月30日）

序号受理   交办问题 行政  污染  调查核实情况   是否  处理和整改情况  责任人

编号   基本情况 区域  类型  属实  被处理情况

1   X510000201811230014攀枝花市东区银江镇阿署达村无证采石采砂卖给中铁二十三局，规模很大，破坏生态。 攀枝花市  生态  经现场核查，群众来信反映情况不属实。不属实责任领导：攀枝花市东区人民政府副区长陈康；  无  

1.关于“攀枝花市东区银江镇阿署达村无证采石采砂卖给中铁二十三局”问题。2018年11月27日，专案工作组巡查了阿署达村，未发现采砂采石点。同时，专案工作组询问了村、社负责人和部分群众，受访者均表示不存在无证采石采砂和卖砂石给中铁二十三局等情况。随后，工作组到攀枝花市境内的中铁二十三局成昆铁路米易至攀枝花段项目的施工现场进行调查，现场调查结果及中铁二十三局成昆铁路米易至攀枝花段项目经理部提供的相关资料显示，该项目经理部未曾向阿署达村民采购过砂石。该举报内容不属实。责任单位：攀枝花市国土资源局东区分局；  

2. 关于“规模很大，破坏生态”问题。专案工作组深入成昆铁路阿署达隧道周边林区及阿署达村管辖区域林地进行巡查，与阿署达村支两委进行座谈分析，并核实了森林公安的情报信息。经调查，未发现阿署达村存在破坏生态的情况。该举报内容不属实。 责 任 人：攀枝花市国土资源局东区分局局长何强。  

因举报问题不属实，无处理情况。  

2   X510000201811230015攀枝花市东区新盛路海德堡小区多家餐馆占用公共区域露天经营，噪音扰民。向相关部门投诉过，未得到彻底解决。  攀枝花市  噪音  2018年11月24日，由攀枝花市东区城市管理局局长梁军、副局长彭涛同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查，群众反映的情况属实。属实  责任领导：攀枝花市东区人民政府副区长、攀枝花市公安局东区分局局长温强；  无  

1.关于“攀枝花市东区新盛路海德堡小区多家餐馆占用公共区域露天经营”的问题。经核查，群众反映的情况属实。责任单位：攀枝花市东区城市管理局；  

2018年11月24日，攀枝花市东区城市管理局副局长彭涛带队，由迟昊梁、何成2名城管人员组成专班前往现场进行调查核实。经调查，经过前期整治后东区新盛路海德堡小区大部分餐饮店未占用公共区域摆放桌椅，但仍有部分餐饮店待巡查人员离开后又将桌椅摆放在小区公共区域，群众信访举报的问题属实。   责任人：攀枝花市东区城市管理局局长梁军。

2.关于“攀枝花市东区新盛路海德堡小区多家餐馆噪音扰民。向相关部门投诉过，未得到彻底解决”的问题。经核查，群众反映的情况属实。  （一）关于“攀枝花市东区新盛路海德堡小区多家餐馆占用公共区域露天经营”的问题。  

2018年11月24日，攀枝花市东区城市管理局副局长彭涛带队，由迟昊梁、何成2名城管人员组成专班前往现场进行调查核实。经调查，仍有小部分餐饮店待巡查人员离开后又将桌椅摆放在小区公共区域经营，顾客在店外就餐高声喧哗产生噪音，群众信访举报问题属实。   1.2018年11月24日，攀枝花市东区城市管理局督促海德堡13家商户履行《餐饮夜市管理公约》，同时，对未履行《餐饮夜市管理公约》的商户进行整治。  

2.2018年11月26日，攀枝花市东区城市管理局副局长彭涛组织学府花园小区部分居民代表6名在新源路社区会议室召开居民代表见面会，收集居民意见和建议。 

3.2018年11月26日晚，中共攀枝花市东区委员会书记罗军，中共攀枝花市东区委员会副书记、攀枝花市东区人民政府区长杨礼文，中共攀枝花市东区委员会政法委员会书记高应华带领攀枝花市东区城市管理局、攀枝花市东区市场监督管理局、攀枝花市东区环境保护督察工作领导小组办公室、攀枝花市东区人民政府炳草岗街道办事处等单位，就学府花园小区、海德堡小区夜间烧烤整治、餐饮企业油烟整治、噪音扰民等环保工作进行督导检查。  

4.攀枝花市东区城市管理局加大了日常巡查力度，对海德堡周边餐饮店进行巡查，对未在限定区域内经营的商户进行法制宣传教育，并劝导其规范经营。  

5.2018年11月28日，攀枝花市东区城市管理局向海德堡周边居民发放《致海德堡片区居民的一封信》，告知居民前期工作情况及下一步工作打算，并希望居民配合城市管理工作，共同打造良好的生活环境。

6.2018年11月28日，攀枝花市东区人民政府下发了《关于海德堡小区餐馆占用公共区域露天经营、噪音扰民问题的整治方案》，将针对炳三区（包括海德堡小区）商铺制定出台统一的管理标准。该标准将在调查摸底——讨论起草——广泛征求意见（商家、居民、职能部门）的基础上，于2019年3月底前完成。 

2019年4月起，开始实施并同时进行规范整治，以达到管理标准的各项要求。 

（二）关于“攀枝花市东区新盛路海德堡小区多家餐馆噪音扰民。向相关部门投诉过，未得到彻底解决”的问题。

1.2018年11月24日，攀枝花市东区城市管理局督促海德堡13家商户履行《餐饮夜市管理公约》，同时，对未履行《餐饮夜市管理公约》的商户进行整治。  

2.2018年11月26日，攀枝花市东区城市管理局副局长彭涛组织学府花园小区部分居民代表6名在新源路社区会议室召开居民代表见面会，收集居民意见和建议。 

3.2018年11月26日晚，中共攀枝花市东区委员会书记罗军，中共攀枝花市东区委员会副书记、攀枝花市东区人民政府区长杨礼文，中共攀枝花市东区委员会政法委员会书记高应华带领攀枝花市东区城市管理局、攀枝花市东区市场监督管理局、攀枝花市东区环境保护督察工作领导小组办公室、攀枝花市东区人民政府炳草岗街道办事处等单位，就学府花园小区、海德堡小区夜间烧烤整治、餐饮企业油烟整治、噪音扰民等环保工作进行督导检查。  

4.攀枝花市东区城市管理局加大了日常巡查力度，对海德堡周边餐饮店进行巡查，对就餐顾客不文明行为及时进行劝导。  

5.攀枝花市公安局东区分局针对城市生活类噪音扰民问题建立了长效机制，制定了《攀枝花市公安局东区分局城市生活噪音治理工作方案》，成立了城市生活噪音污染综合整治工作领导小组。方案要求辖区各派出所负责处理好日常生活类噪音扰民警情，依法严厉查处各类违反关于社会生活噪音污染防治的法律规定、制造噪音干扰他人正常生活的案事件。方案从2018年11月12日实施。  

6.2018年11月27日，攀枝花市东区城市管理局向海德堡周边居民发放《致海德堡片区居民的一封信》，告知居民前期工作情况，并希望居民配合城市管理工作，共同打造良好的生活环境。

7.2018年11月28日，攀枝花市东区人民政府办公室关于印发《关于整治海德堡小区餐馆占用公共区域露天经营、噪音扰民等问题的实施方案》，将针对炳三区（包括海德堡小区）商铺制定出台统一的管理标准。该标准将在调查摸底——讨论起草——广泛征求意见（商家、居民、职能部门）的基础上，于2019年3月底前完成。2019年4月起，开始实施并同时进行规范整治，以达到管理标准的各项要求。

3   D510000201811230003攀枝花市东区炳三区帝景华庭小区3号门进出小区的道路，经常被占道停车，且每天早上有股冶炼东西的臭气。多次向当地有关部门反映无果。攀枝花市  大气  经现场核查，群众反映情况属实。  属实  责任领导：中共攀枝花市东区委员会常务委员、攀枝花市东区人民政府常务副区长陈膑；  无  

1.关于“攀枝花市东区炳三区帝景华庭小区3号门进出小区的道路，经常被占道停车”问题。经现场核实，道路两侧均占道停车，群众反映的情况属实。 责任单位：攀枝花市东区人民政府炳草岗街道办事处；

2.关于“每天早上有股冶炼东西的臭气”问题。经现场核实，群众反映的情况不属实。2018年11月24日下午，炳草岗街道办事处就帝景华庭3号门岗周边有冶炼东西的臭气问题向小区居民进行了走访调查，被走访居民反映未闻到冶炼东西的臭气。11月25日7时50分,东区环境保护局执法人员再次对该地点周边进行嗅辨排查，未发现存在冶炼东西的臭气。同时对小区周边进行排查，帝景华庭3号门岗周边没有冶炼企业存在，不存在投诉人所称的冶炼东西的臭气的先发源。11月28日上午，东区环境保护局委托攀枝花市环境监测中心站对该处开展异味常见表征气体（二氧化硫、硫化氢、氨气）监测，按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012），根据监测结果显示：三项指标未见异常。通过多日的人工嗅辨排查及相关监测结果显示，群众反映的情况不属实。 责任人：攀枝花市东区人民政府炳草岗街道办事处主任彭正军。

从2018年11月24日开始，东区人民政府常务副区长陈膑同志督导工作专班开展投诉案件处置工作，并提出相关的工作意见和建议，东区党委和政府组织了现场处置、信访接待等工作组，积极开展了该事件相关处置工作。

（一）关于“攀枝花市东区炳三区帝景华庭小区3号门进出小区的道路，经常被占道停车”问题的处置情况。一是东区城市管理局协调攀枝花市土地储备中心完善该路段标识标线标牌；二是东区城市管理局协调攀枝花市公安局交通警察支队二大队对该道路开展专项整治，维持道路正常秩序；三是炳草岗街道办事处要求社区、物业公司加强宣传，引导业主停车入库；四是东区市容环境卫生管理局做好道路清扫保洁。   

（二）关于“每天早上有股冶炼东西的臭气”问题的处置情况。一是东区环境保护局、东区市容环境卫生管理局、东区城市管理局、炳草岗街道办事处加强巡查，发现问题及时处理；二是东区环境保护局、炳草岗街道办事处加强环保知识宣传，提高帝景华庭小区居民环保意识，严禁焚烧行为，改善空气质量。

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