奏响团结发展“合奏曲” 盐边县渔门镇民族团结进步示范县创建纪实

□刘皓 张玉娜 记者 梁波

“每天这里都有很多中老年人，有彝族、苗族、傈僳族、回族，大家聚在一起下棋、聊天、练书法、摆弄乐器，其乐融融。”11月21日上午，在盐边县渔门镇渔门社区，62岁的社区居民杨忠华早早来到社区日间照料中心的棋牌室，开启一天的快乐生活。

渔门社区的日间照料中心棋牌室，是渔门镇在民族团结进步示范县创建过程中，作为提升基层公共文化服务而打造的集镇休闲场所。集镇各族群众在这里收获了满满的幸福感，推动了全镇的团结和谐，而像这样的举措，在渔门镇还有很多。

2019年12月乡镇行政区划调整、2020年5月村级建制调整后，渔门镇成为了全市幅员面积最大的乡镇，也是盐边县二滩库区跨度最大的乡镇，按照全县民族团结进步示范县创建工作的部署安排，该镇党委、政府立足团结抓进步，改善民生促发展，在库区奏响了各民族亲如一家、团结友爱、融合发展的“合奏曲”。2020年9月，渔门镇被四川省人民政府授予“民族团结进步模范集体”称号。

高标准制定工作机制扎实推进创建“六进”

在加快开展民族团结进步示范创建工作中，渔门镇高标准制定了工作机制，建立了镇党委为核心的组织机构，形成了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，镇、村、组三级组织共同抓的工作格局，通过网格化管理机制，扎实推进创建工作进机关、进企业、进社区、进村组、进学校、进医院，发挥好“主阵地、主渠道”的作用。

全镇加强学习教育，将党和国家的民族政策法规作为重要内容，普及民族知识，提高党员干部贯彻执行党的民族政策、民族法律法规的能力和水平；以镇党政办公会、村级农民夜校、社区笮人讲堂以及村（居）宣传栏、横幅等载体、阵地，积极开展民族团结进步宣传教育。

在维护民族团结稳定上，全镇围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，将系列民族优惠政策结合日常工作向村（居）延伸，向纵深发展；坚持具体问题具体分析，妥善解决少数民族群众反映的热点难点问题，充分尊重少数民族风俗习惯、宗教信仰和民族传统文化，鼓励和倡导“尊法、守法、用法”理念，构建民族团结“四个人人”体系，即人人都树立民族团结的思想，人人都懂得民族政策，人人都讲民族团结的话，人人都做民族团结的事。

在创建过程中，结合源远流长的大笮文化，渔门镇依托库区多姿多彩的历史文化、人文风情，积极谋划，从2018年开始，年年举办彝族“火把节”，开展民族舞、篮球比赛、歌唱比赛、篝火晚会等活动，不断拉近各民族之间进步融合，连续三届“火把节”，每一届的参与人数都在1万人以上，极大地增强了全镇的凝聚力。

为了进一步促进全镇各村（居）、各民族之间的交流和交融，渔门镇在集镇商铺、政府门前、街道社区、村组、学校，全覆盖进行民族团结进步主题宣传，引导各民族群众在日常生活中相互帮助，建立和睦相处、共同发展的良好氛围。

队伍建设抓团结乡村治理促和谐

在切实加强团结、增强发展合力上，渔门镇注重少数民族干部的培养，充分发挥少数民族干部的积极作用。

镇党委、政府着眼全局，定期安排少数民族干部通过市县培训、对标先进、轮岗学习等方式走出去，开阔视野、学习本领，打造了一支素质过硬、结构合理的干部队伍。镇领导班子中有副科级以上少数民族领导干部3人，占总数的30%；全镇10个村（居）有3个民族村，实现100%民族干部配备。

在民族团结进步示范县创建中，盐边县加快依法治县工作的推进，创新探索出了“村（居）遵法评理会”基层矛盾纠纷化解新模式，化解矛盾纠纷，维护各民族的利益。渔门镇是全县遵法评理工作开展较好的乡镇，全镇10个村（居）均建立了遵法评理会，就如何提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平进行了认真探索。

记者了解到，渔门社区遵法评理会由社区居委会主任、退休老党员、集镇诊所医生、少数民族居民组成，社区居民、村民大小事情都能得到圆满调解，矛盾纠纷呈逐年下降的趋势。2019年、2020年，由社区遵法评理会出面解决的矛盾纠纷不足10起。

“把脉”群众所愿所盼推动全面有序融合发展

在创建工作中，渔门镇注重把各族群众的所愿所盼与产业发展、乡村振兴、集镇建设紧密结合到一起，以民族团结的融合，推动全面有序发展。

2019年以来，该镇加快推进教师街滑坡受损农户房屋重建项目进度；双龙村、鳡鱼村、龙胜村农网改造工作全面完成；围绕“新基建”七大领域和公共卫生、生态环保、道路交通等做好项目包装储备，完善了村文化室、村卫生室等公共设施；大力发展优质晚熟芒果30000亩、早春枇杷4000亩、果桑种植26000亩、青花椒16360亩，建立了四大特色农产品基地，产品优势逐步凸显，2019年全镇农村居民人均可支配收入实现16380元。

记者了解到，为持续巩固创建成果，渔门镇党委、政府将深入开展“六进”活动，加强党的民族政策宣传深化，加强集镇治理，笃定全县“四项行动”，以乡村振兴为抓手，团结带领全镇党员干部群众，推动镇域经济社会高质量发展。

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