莒县加快推进养老服务体系建设

本报讯（全媒体记者 管玉杰）6月24日，记者走进莒县惠安颐养中心，有几位老人在树下的荫凉地悠闲地聊着家常，脸上不时地露出幸福的笑容。

这是莒县城区居民养老的一种新环境。

2013年，莒县投资5700万元，建设县级示范性养老服务机构———莒县社会福利养老中心，项目建筑面积19337平方米，设置床位300张。2016年10月，该养老中心以公建民营的方式委托第三方运营，并注册成立“莒县惠安颐养中心”民办非企业组织，成为莒县首家医养结合型养老服务机构。

“目前，该中心入住社会老年人140人，其中失能半失能老年人占60%，社会效益良好，老人居住安心。”莒县民政局相关负责人说。

除此以外，莒县还对全县乡镇敬老院进行优化整合，规划建设招贤镇、夏庄镇和陵阳街道三处中心敬老院，在保障特困人员集中供养服务基础上，向社会失能半失能老年人开放，建设农村区域性养老服务中心。

莒县招贤老年康复中心在2019年8月份投入使用，将莒北设施落后的10处敬老院140名特困人员整合到该中心进行集中供养，通过“公建民营”方式委托第三方专业养老服务组织运营，补齐农村养老服务质量短板。夏庄镇、陵阳街道两处中心敬老院，设置床位530张，计划今年开工建设。届时将彻底改变莒县乡镇敬老院服务设施落后、失能半失能特困老人供养能力弱的问题。

针对农村留守、空巢、独居老年人多、居住条件差以及养老难等实际问题，莒县结合农村社区建设和新农村建设，充分借助养老服务、土地增减挂钩、扶贫等政策，在经济基础相对较好、老年人口多的村建设幸福院。

目前，全县已建成农村养老周转房和农村幸福院112处、床位3434张，为2300多名农村空巢、独居和留守老人在家门口提供了基本养老服务需求。同时，各乡镇（街道）不断加强农村幸福院管理和服务创新，幸福院的服务项目不断丰富，如城阳街道岳家村老年公寓、库山乡解家河村幸福院、峤山镇吴家岭村幸福院等为入住老人提供免费就餐以及水、电、暖全包服务。

“四个儿女都在外地打工，平时家里只有我和90岁的老伴，一旦有个头疼脑热，我们就犯了难。自打搬进了村里的幸福院，日常生活也有了着落。”库山乡解家河村80岁的亓法澜老人感慨道。

据了解，自2017年以来，库山乡累计投资1000余万元推进农村幸福院建设，所需建设资金除上级补贴外，剩余款项由乡政府补贴50%、村级自筹50%。目前，全乡25个贫困村幸福院已全部完成建设并启用。

近年来，莒县认真落实上级加快发展养老服务的一系列政策措策，以“放管服”改革为主线，以转型升级为动力，充分利用政策杠杆支持发展养老服务，养老服务供给能力进一步提高。

下一步，莒县将继续支持农村幸福院建设，建立农村幸福院运行奖补制度，发挥好幸福院奖补资金的杠杆作用，结合村情民俗、经济状况，因地制宜、一村一策，探索村级组织管理、老人互助服务、专业服务组织运营的管理服务模式，建立农村幸福院长效运营机制。

“各养老中心的剩余床位向社会急需照料的困难高龄、失能半失能老年人开放，提高农村社会化养老服务水平和供给能力，扎实做好农村留守老年人关爱服务动态管理和建档工作，完善联络人和定期探访制度。”莒县民政局相关负责人介绍。

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