活力 源于不断创新 商洛市政协多形式多层次搭建协商民主平台

□ 记者 满淑涵 李荣 王斌

“是荣誉，更是鞭策。”说起获得商洛市政协2018年度优秀协商成果三等奖始末，商洛市职业技术学院副院长杨守国心潮澎湃。作为学校“政协·院校”合作协商交流中心负责人，他经常思考，如何更好地把院校科研优势与政协组织优势结合起来，发挥好合作、协商、交流作用。

探索建立“政协·院校”合作协商机制，是商洛市政协近年来推进协商民主能力建设的有力举措之一。在探索搭建多形式多层次协商民主平台过程中，不乏这样的创新亮点。

资源链接集思广益增强建言实效

为了有效链接政协的话语权和院校的科研成果，商洛市政协主动加强与院校的协商沟通，探索建立“政协·院校”合作协商机制，目前已在商洛学院、商洛职业技术学院、市委党校落地开花，分别成立了商洛市“政协·院校”合作协商交流中心，先后围绕乡村振兴战略、生态环境保护、商洛文化研究、商洛戏剧创作繁荣等专题，邀请院校专家参与课题调研。

2018年，杨守国带领学校老师，与商洛市教育局以及市所辖七个区县的职教中心组成联合调研组，对全市职业院校学生就业创业问题开展了专题调研，历时半年形成《商洛市职业院校学生就业创业问题与对策研究》，提出了切实可行的意见建议。这份报告还获得了商洛市政协2018年度优秀协商成果三等奖。

“搞社科研究不能埋首故纸堆，‘政协·院校’合作协商机制为我们打开了一个知情明政的便利通道，对深化校地合作，更好服务商洛经济社会发展起到了明显的促进作用。”杨守国感慨道，“院校在社会科学方面的研究成果通过政协平台得到及时转化，让我对政协有了新的认识。原来，政协离群众很近，一直就在我们身边。”

他透露，近期商洛职业技术学院将以乡村振兴战略背景下，围绕商洛生态环境建设与保障问题开展专题调研。

多方联动创新政协协商民主形式

今年1月，商洛市政协首次召开党委、政府、政协三方联动座谈会，为优化提升营商环境贡献政协智慧。会上提出的63条意见建议，来自市县区政协委员“优环境、进企业、大调研”活动的扎实开展。

“这样的三方联动协商，既有力推动了相关工作的开展，也有效拓宽了民主协商的参与范围。”据商洛市政协主席高健介绍，为了落实构建宽领域、多层次、常态化的协商议政新格局要求，市政协还紧扣“充分利用优质水源、保障城区供水安全”“区域经济前瞻性研究”等课题，联合民建、民进、农工党等市级民主党派联动开展调研，广泛协商建言，促使一些民生实际问题得到了解决，一些经济发展重大课题研究取得了实效。

多方联动如何立规明责？商洛市政协印发《关于加强联动协商助推发展的通知》《关于加强市县联动，推进政协协商工作的意见》《关于加强与各民主党派联系的意见》等联动协商管理办法，探索建立“三个五”联动协商机制，聚焦“事关全局、各级重视、社会关注、人民期盼、党政交办”五大问题，把握“围绕中心、统筹组织、紧扣主题、各方协作、注重实效”五项原则，采取“市、县区、党派、委员、政府部门”五方联动协商模式，就经济转型发展、重点工程建设、民生福祉保障、社会期盼关注等专题开展民主协商，在政协营造了“有事好商量，众人的事情由众人商量”的浓厚协商民主氛围。

提质增效更好发挥委员主体作用

如何发挥委员主体作用？为了答好这道政协工作“必答题”，商洛市政协组建委员工作委员会，制定《商洛市政协委员履职管理办法》，为委员“量身打造”述职简报，填报内容包括提交提案、参加调研视察、反映社情民意信息、撰写视察调研报告、参加社会公益活动等。通过每年开展“至少提出一件提案、反映一条社情民意信息、参加一次视察调研、撰写一篇调研报告、提交一份述职简报、为群众办一件实事”的“六个一”活动，以量化考核让委员履职更有抓手。

商洛市政协委员、洛南县巧手工艺品有限公司总经理屈军霞参与了“政协助力脱贫攻坚行动”，通过玉米包叶、小麦秆粗加工产业带动，帮助洛南县张坪村村民持续增产增收。最近，她又帮扶洛南县移民搬迁点阳光庭院小区的11户贫困户增收致富。

屈军霞感慨地说，通过参加政协活动，了解到有不少委员都在不遗余力地扶贫帮困，这让自己备受鼓舞。“要做的事还有很多，履职新平台让大家更有作为了。”

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