2019年 钱都花在哪 全省财政支出5721.6亿元 企业退休人员基本养老金实现“十五连涨”

本报讯（首席记者张端记者刘雪妮）昨日，省十三届人大三次会议审查了《陕西省2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告》。去年全省财政支出5721.6亿元，民生支出仍是大头。

教育支出951.1亿元

2019年，全省财政支出5721.6亿元，完成调整预算的95.8%，增长7.9%。其中，教育951.1亿元，增长9.1%；社会保障和就业857.9亿元，增长8.1%；卫生健康468.7亿元，增长2.9%；节能环保247.1亿元，增长40.4%；城乡社区639.7亿元，增长18.9%；农林水683亿元，增长9%，其中扶贫270.1亿元，增长28.2%；交通运输279亿元，增长1%。

全省共压缩一般性支出18亿元

2019年，陕西省顶格落实减税降费政策，政策效应不断显现。制造业和批发零售业减税规模最大，民营企业受益最多，企业普遍反映政策力度超出预期，获得感比较强，激发了市场主体活力。

大力压缩一般性支出，坚决兜住“三保”底线。为应对减税降费对各级财政平衡造成的压力，陕西省出台了政府过“紧日子”10条措施，省级五大班子带头压缩公用经费8%，公检法机关压缩5%，其他单位压缩6%。全省共压缩一般性支出18亿元。

同时，大力盘活财政存量资金，全省清理收回存量资金及沉淀资金148.3亿元，调整用于重大民生支出。县区把“三保”（保工资、保运转、保基本民生）放在财政支出的优先顺序，不留财力缺口。市级财政建立了对县级“三保”支出的预算审核和执行监控机制。

投入财政专项扶贫资金147.9亿元

2019年，各级财政共计投入财政专项扶贫资金147.9亿元，增长14.4%。同时，中省加大对11个深度贫困县倾斜力度，下达专项扶贫资金22.2亿元，增长39.3%。全省56个贫困县整合涉农资金203亿元。建立扶贫资金动态监控系统，将中央42项、省级30项涉贫资金纳入监管，实现扶贫资金监管的全覆盖。支持乡村振兴战略，全省财政农林水支出683亿元，增长9%，农业信贷融资担保业务扩大到全省82个县区，累计担保22.9亿元，促进农业农村现代化发展。

打好蓝天保卫战。中省安排大气污染防治专项资金24.1亿元，增长57.9%。打好碧水、净土保卫战。省级安排5.6亿元，支持渭河、汉江、丹江等重点流域水污染防治。省级安排1.89亿元，支持重金属污染土壤防治。打好青山保卫战。省财政新增安排秦岭生态环境保护专项资金3亿元，用于秦岭地区矿权退出、环境修复治理、环保基础设施建设等。省级整合资金7.5亿元，支持加快山水林田湖生态保护修复工程进度。

企退人员基本养老金实现“十五连涨”

去年，陕西省继续保障和改善民生，群众获得感不断增强。就业方面，下达就业补助资金28.1亿元，支持高校毕业生、农民工和退役军人等重点群体就业。教育方面，启动全省义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，省级筹措资金31亿元，重点支持消除城区“大班额”、提升乡镇寄宿制学校办学条件和农村学校信息化水平。省级筹措资金3.4亿元，实现了贫困县(区）乡村教师生活补助全覆盖，惠及乡村教师8.5万人。

社会保障方面，企业退休人员基本养老金实现“十五连涨”，月平均达到2853元。建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，下达中省补助资金57.8亿元，惠及近500万人。城乡居民基本医疗保险筹资标准提高到每人每年770元，将高血压、糖尿病门诊用药纳入医保报销目录。基本公共卫生服务补助标准提高到年人均69元。城镇低保平均保障标准达到608元/人月，农村低保最低限定标准提高到4310元/人年。

设立省级退役军人关爱基金，出台退役士兵社会保险断保接续等解困政策，提高部分优抚对象人员抚恤和生活补助标准。启动物价联动补贴机制，向特困群体发放6个月价格临时补贴8.6亿元，缓解猪肉等食品价格过快上涨带来的压力。住房保障方面，通过竞争性分配，下达中央老旧小区改造资金13.4亿元，惠及全省458个小区近11万户居民。

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