陕西收入分配领域工作有了重点安排 增加一线劳动者报酬

近日记者获悉，为应对经济下行压力和疫情冲击影响，推动陕西省居民收入年度目标顺利实现，根据国家层面工作安排，陕西省发改委在征求各相关部门意见的基础上，研究形成了《陕西省收入分配领域2020年重点工作安排》。其中明确，增加劳动者特别是一线劳动者报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重；健全再分配调节机制，合理调节城乡、区域、不同群体间分配关系，鼓励勤劳致富，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，确保实现“十三五”居民收入目标。

增加一线劳动者报酬。开展职业技能培训，提升技能人才技能水平，凭技能提高待遇。深化技能人员职业资格制度改革，鼓励企业提升技术工人的技能等级等方式支持提高工资水平。

加强农民工欠薪治理。健全完善陕西省工程建设领域农民工工资专用账户管理办法，优化农民工工资专用账户开设服务流程，做好农民工工资专用账户的日常管理工作。通过12348公共法律服务热线、陕西法律服务网、公共法律服务中心等三大平台，面向农民工提供7*24小时全时空、全领域免费法律咨询；对农民工讨薪法律援助案件开通绿色通道一站式服务，简化受理程序，应援尽援。

推动农民收入持续稳定增长。推进农村集体产权制度改革整省试点，2020年实现村级集体经济组织全覆盖，出台支持村集体经济发展若干政策措施，力争2022年消除集体经济收入“空壳村”；确保2020年年底前基本完成宅基地和集体建设用地使用权确权登记任务，发证率达到90%以上；加强规划引导，强化监督管理，加快推进220万亩高标准农田建设；推动银行资本支持三农领域及普惠金融事务，推动农业农村领域项目专项债券发行，加大对县乡镇公共卫生基础设施建设的融资支持。

在深化国企工资分配制度改革方面，认定国有企业负责人年度基本年薪基数，适时发布非竞争类国有企业职工平均工资调控水平和工资增长调控目标，指导国有企业公开工资分配信息。组织省属企业开展工资总额管理工作，助推企业强化内部收入分配管理，构建以绩效贡献为依据的薪酬管理体系。

在优化机关事业单位工资收入分配方面，推动落实公务员分类改革工资政策和职务职级并行制度工资政策，落实好公务员工资福利待遇。督促各地结合实际，按照体现差异化原则，制定出台并落实乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴。进一步完善事业单位工资分配政策，研究制定陕西省完善事业单位高层次人才工资分配激励机制的有关措施，适当核增事业单位特别是防控任务重、风险程度高的医疗卫生单位绩效工资总量。落实“义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平”。

适度提高退休人员基本养老金水平；做好失业保险稳岗返还工作；发挥医疗保障制度效能；落实陕西省建筑业工伤保险政策。推进新增贫困人员应保尽保，实现贫困人员基本养老保险全覆盖。

从“推进贫困人员如期脱贫”“持续做好已脱贫未就业贫困劳动力帮扶”“落实参保资助政策”“充分发挥资本市场作用”“延续和优化金融支持政策”“做好贫困人群法律服务”六个方面提出要求。开通贫困人口参保“绿色通道”实行即参即保，全面落实参保资助政策措施，实现建档立卡贫困人口、一般农户中的“边缘户”100%参保。人民

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