畅通企业发展的金融“活水” —合阳县金融办升级服务优化营商环境纪实

本报记者王勇通讯员肖冬

今年2月份，合阳县信用联社为陕西合阳后稷农业有限公司成功发放贷款150万元。与其他贷款不同的是，以前企业贷款都采用房产、土地等固定资产进行有效抵押，要求客户在不动产登记部门进行登记并要求专业评估机构对抵押品进行价值评估。陕西合阳后稷农业有限公司的该笔贷款则采用该公司农作物作为抵押。据悉，陕西合阳后稷农业有限公司是一家农业专业合作社性质的企业，不能提供传统的抵押品。为此，合阳县信用联社创新担保方式，用该公司农作物及农业设施进行抵押，价值评估则由合阳县农村经济经营管理指导站评估，切实解决了该企业贷款抵押难的问题。

在县城，中小企业是经济发展的主体，但是发展初期资金不充足、规模小、融资难、流动资本缺乏一直是一个致命的弱点。为全力破解中小微企业“短、小、频、急”的融资需求，完善金融服务助推县域经济发展，去年以来，按照该县县委、县政府优化提升营商环境工作要求，合阳县金融办协同各银行机构，聚焦企业融资中的难点、堵点，不断推进营商环境政策的落实，全力打造企业融资工作合力，持续降低中小微企业获得信贷的难度和成本，切实缓解了中小微企业金融“血液”补给不足的困境。

据悉，合阳县金融办结合“营商环境提升年”相关安排，制作包联企业公示牌并上墙悬挂；成立了合阳县降低企业获得信贷难度和成本行动工作领导小组，明确各成员单位职责，定期召开降低企业获得信贷难度和成本行动组会议；制定了《合阳县关于降低企业获得信贷难度和成本行动方案》《合阳县小微企业应收账款融资专项行动实施方案》。要求各金融机构通过LED电子屏等及时宣传营商环境的内容并创新金融产品。在县城便民服务大厅和主要街道大力开展“积极建立企业信用制度，不断改善社会信用环境”宣传，现场向群众发放宣传资料5000余份，形成浓厚的舆论氛围，不断提高优化营商环境的知晓率。

围绕调研过程中发现的政银企沟通不畅，企业利益诉求缺少有效表达途径的问题，合阳县金融办积极联系政务服务大厅，专门设立了两个咨询窗口，每月安排两家银行机构值班为企业提供便捷的咨询服务；编印《合阳县金融合作服务指南》，方便企业全面了解全县各银行机构最新信贷产品及服务，并结合自身条件和融资需求选择合适的信贷产品。定期组织召开政银企对接会，为银行机构和中小微企业之间搭建项目融资平台，畅通共享政银企信息，共同分析企业申贷期间存在的问题，共同商议相关应对措施，拉近银企距离，不断加大信贷有效投放。以“最多跑一次”要求有效打通金融服务企业“最后一公里”问题，积极推广“渭南市金融综合信息服务平台”，促进解决企业融资难的问题，及时消除信息沟通屏障，提高企业网上申贷满意度。对照现行有效的法律法规和上级政策要求，对企业贷款的办理流程逐事项、逐部门、逐环节进行梳理，及时剔除没有法律政策依据的审批事项和前置手续。2018年至今，先后顺利为14家企业累计发放贷款4275万元。

以金融服务经济实体、满足经济社会发展和人民群众需求为宗旨，积极落实新时代金融创新服务理念，贯彻落实乡村振兴战略，践行“服务三农”社会责任，联合人民银行合阳县支行积极开展普惠金融知识“百日行动”宣传活动。组织12个镇办和8家银行机构，在全县范围内集中开展非法集资宣传教育活动，持续打击非法集资，加强信用监管，对诚信体系建设进行宣传引导，实行企业信用信息记录和激励制度，完善企业信用体系建设，不断提高企业信用水平。督促落实各金融机构单列全年中小微企业信贷计划，引导金融机构通过灵活运用金融政策、降低贷款准入门槛、推动金融产品创新、转变金融服务方向等途径，进一步加大金融服务实体经济能力，降低企业获贷难度，提高中小微企业有效获贷率。

如今，走在合阳县街头，随处可见各家商业银行门头上“大力优化合阳营商环境促进合阳经济快速发展”的滚动字幕。走进营业厅，优化业务流程展板、企业开户绿色通道也格外醒目。金融生态持续优化，整体服务水平全面提升，银企之间良性互动，互促共赢，已经成为合阳追赶超越征程上的一道亮丽风景。

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