聘任制公务员年薪20万元“贵不贵”？

□然 玉

日前，陕西西安以“年薪不少于20万元或25万元”的条件，首次面向全国公开招聘6名聘任制公务员，消息一出就引发网友热议。据悉，本次招聘涉及西安市政府金融办、西安市商务局和西安市审计局3个市级部门、6个职位。招聘的6个职位聘期分别为3年和5年，聘任机关将与应聘者签订聘任合同，确定聘任关系，明确聘任期内的岗位职责、工作目标、工作任务以及相应待遇等。（7月18日中国新闻网）

在公务员法中，关于“聘任制公务员”的表述早已有之。不少城市也纷纷就此进行试点，这其中尤其以深圳开展最早、力度最大。自2010年1月1日起，深圳规定所有新进入行政机关的公务员一律实行聘任制。与之相比较，西安的聘任制公务员改革显然还处于初级起步阶段，只不过其开出20万元年薪的价码，恰巧成为话题性十足的谈资而已。

开价20万元招聘聘任制公务员，这工资到底算不算高？倘若依照民众对公务员薪酬的传统印象，那自然是高的。但是根据相关规定，确定聘任制公务员待遇既要看同类职位委任制公务员的工资，也要参照市场类似职位的薪酬。尤其是后者，在其他地区的实际招聘中，聘任制公务员薪酬大多时候是根据这一点来决定。众所周知，价格取决于价值与供求，这套逻辑针对人力资本定价自然也是适用的。西安市人社局称，此次招聘的6个职位均是专业性强、工作急需、不可替代的职位，比如“自贸金融高级职员”等等。对这类高级技术人才，与其说是“招”不如说是“挖”“抢”。给他们有别于一般行政科员的薪酬模式、定价标准，可以理解。

尤其是在全国范围内的抢人大战背景下，对于西安等城市来说，招聘聘任制公务员不仅要与本地的市场化企业竞争人才，甚至还要与东部发达地区争抢人才。支付更高的薪酬价码，某种程度上是对自身相对劣势的一种替代性补偿。这也是为什么贵州曾喊出年薪35万元招聘公务员，而深圳、上海等地招聘聘任制公务员却很少因为“高薪”引发舆论关注的原因。从这个角度看，20万元的年薪也许一点都不算贵。当然，简单以“贵不贵”来评判薪酬设计本身就不科学。工资是否值当，最终还要以结果论断。让招聘的人能够人尽其才，这才是用好聘任制公务员的正确姿势。

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