秦都：多点发力推动产业融合发展开新局

本报讯（王艳红）今年，秦都紧紧围绕“一心五极”战略部署，聚焦追赶超越目标要求，集聚资金、技术、人才资源要素，全力以赴上项目，齐心协力抓产业，深入推进质量变革、效率变革、动力变革，加快推动落后产能淘汰、产业结构调整、产业链条延链补链，不断促进经济高质量发展，构建起经济循环发展新格局。

培育龙头企业，筑牢产业链条。该区坚持把支柱产业作为产业发展的主抓手，深入实施“3+1111”工程，制定并落实《工业稳增长促投资15条措施》《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》，鼓励企业加大技改创新力度，全力以赴做大做强。并从长远经济和社会效益的角度出发，将优质项目与资源配置挂钩，筛选招引创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的旗舰型项目。把延链强链作为产业发展的主攻点，围绕五大支柱产业，拓展细化现代商贸、输配电、生物医药、汽车装配等11条产业链，推动一二三产“延链”融通、薄弱产业“补链”提升、主导产业“强链”集聚，打造“5+6”产业集群。同时，秦都不断强化要素保障，对重点项目全部落实“五个一”，开辟绿色通道，实行一企一策，确保项目加快建设。正泰电气、法士特等一批创新驱动项目建成投产，特别是投资40亿元的隆基光伏5GW单晶组件项目，7天签约，10万平方米厂房150天建成交付，50天产品下线，创造了继CEC8.6代线项目之后又一个“咸阳速度”，刷新了装备制造产业园亩均产值3200万元、亩均税收160万元纪录。

搭建创新平台，促进产业优化。秦都以高新区、装备制造产业园为平台，依托CEC、正泰电气、法士特、隆基光伏等龙头企业招大引强，推动产业链供应链融通创新。该区为企业高管和高层次人才制定个人所得税奖励优惠政策，为其子女提供就近入学、公租房等帮扶政策，并鼓励入园企业建设工程技术研发中心、重点实验室等。为进一步构建产学研科创平台，还积极联合西安交通大学、正泰集团，成立了正泰——交大联合创新中心，在园区设立创新孵化基地，推进科技创新成果转化。与陕西省科协电气工程协会签订共建协议，借助协会专家、高端人才等“外脑”，积极破解企业重点领域技术难题、激发企业创新活力。并专门投资10亿元建设园区生活驿站，支持入园企业开展科技创新研发，助力企业加快发展。近年来，正泰电气、法士特智能传动、中节能环保设备等研发中心充分发挥作用，支撑园区科技企业技术创新，带动园区企业加快转型升级，园区产业结构日趋完善，整体创新能力显著增强。

加大创新驱动，聚合发展动力。秦都区坚持用体制创新为产业发展升级赋能，专门成立区委科技创新委员会，建立实体化的“1+1+N”的领导机制，组建产业技术创新联盟，打通创新要素向企业集聚的通道，完善“孵化器+加速器+产业园”创新服务体系，推动产业链上“卡脖子”技术攻关。坚持用政策环境为产业发展把舵定向。制定出台支持总部企业、楼宇经济、第三产业壮大发展的实施办法，出台复工复产“十九条”，实行“主导产业链长制+重点项目队长制”的包抓服务机制，推动“周纪实、月通报、季讲评观摩、年终总评”，全力保障市场主体发展。同时，积极搭建政银企平台，开展“金融+”等专项行动，紧紧围绕扶持新兴产业、主导产业发展这个核心目标，设立招商引资基金，重点支持原始创新、成果转化及高端科技产业化项目培育，促进各类市场主体尤其是科技创新型企业不断发展壮大，推动企业创新发展。（B）⑦

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