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开启信息化纪检监督新模式

来源:宜宾日报 2018-08-13 01:09   http://www.yybnet.net/

(上接第一版)

“通过交互平台的使用,不仅提升了纪检监察机关监督的实效,同时从思想意识上加强了对全市各级党员和公职人员在‘八小时\’外的自我约束和管理。”市纪委监委案件监督管理室主任杨婷如是说。

四个“自动”解决办案难

翠屏区退休职工曾某因琐事与他人发生矛盾,于2017年1月16日在屏山县中医院住院部对他人进行殴打。公安机关依法对其殴打他人的行为进行了行政处罚。曾某身为中共党员,本应严格遵守党的纪律和国家法律法规,依据2016年《中国共产党纪律处分条例》第三十四条第二款之规定,2017年12月7日,经曾某所在单位纪委研究决定,并经所在单位党委会批准,给予曾某党内警告处分。

曾某殴打他人的违法行为发生在屏山县,通常情况下,只要当事人不主动向组织报告,组织上是很难掌握其违法行为的,有了交互平台后,曾某的违法行为得到了精准识别和移送。

交互平台的建立,打破了传统监督执纪工作受制于地域、时间、部门的局限,党员干部违法信息能够快速及时地在交互平台上移送到相应的纪检监察机关,让行政执法和监督执纪形成有效衔接,实现对党员干部违法行为的早提醒、早处置。

据了解,交互平台收录了全市所有党员、国家工作人员和市属国有企业管理人员的身份数据信息,信息录入部门只需要在平台的终端录入涉案人员身份证号码,系统即可自动甄别涉案人员身份、所在单位等基本情况。交互平台通过自动核实、自动推送、自动预警、自动分析,实现从信息甄别、推送、提示、统计和分析等各个环节的信息化处理,为进一步提升反腐败工作协作合力,提升监督实效,深化运用“四种形态”提供了新的路径。

信息化平台助力精准办案

交互平台建立后,翠屏区纪委收到司法及行政执法部门精准移送立案审查的案件数量明显上升。

“自从有了交互平台,执法机关只要将案件信息上传到平台后,是不是党员和公职人员,是否该移送纪委监委,一目了然。”翠屏区纪委副书记、监委副主任韩卓彦对信息平台的投入使用感触颇深,以前由于地域管辖和信息平台不畅通,一些党员干部违法受到处罚后,若不如实说明真实身份,执法机关对其处罚后,并不会将案件移送纪检监察机关。干部带着党员身份服刑,甚至刑满出狱还保留党员身份的情况确有发生。

2016年10月,江安县作为交互平台先行试点单位,试点工作开展两年多来,硕果累累。如,江安县一家化工厂法人代表李某(中共党员),虚构货物交易信息,于2014年10月向江安县国家税务局进行专票认证和申报抵扣,抵扣税款16986.92元。2016年7月15日,江安县公安局对这家化工厂涉嫌虚开增值税发票进行立案调查。2017年1月11日,江安县公安局对李某案件进行录入,江安县纪委通过交互平台发现李某虚开增值税发票一案后,立即责成夕佳山镇纪委办理。2017年12月5日,夕佳山镇纪委给予李某党内严重警告处分。

2017年9月,交互平台在宜宾市全面推广应用。据交互平台提供的统计分析数据显示:2017年,宜宾市公安交警支队共梳理党员和公职人员交通安全违法行为案件400余件,占所有案件一半以上。主要涉及醉驾毒驾酒驾、无证驾驶机动车、准驾驶不符和驾驶拼装、改装、报废车等十大类交通违法行为。

“党员和公职人员发生违反十大类交通违法行为后,通过交互平台比对,将自动被移送至纪检监察机关进行处理。”据宜宾市公安局交警支队法制科科长魏巍介绍,以前大家不会把交通违法行为与纪检监察联系在一起,交互平台的建立使用,将使全市各级党员和公职人员的法律意识得到强化,遵纪守法的“紧箍咒”被拧紧。

“天眼”开启纪检监督新模式

在“互联网+”时代,信息化是社会发展的必然要求,是顺应时代潮流的必然选择。中央纪委、省纪委对信息化建设已提出了明确要求。在全面从严治党的当下,探索利用大数据、云计算延伸监督范围拓宽监督领域,是推动信息化与纪检监察工作深度融合的必由之路。

宜宾市党员干部违法信息交互平台,设立了401个部门单位用户终端,司法机关和行政执法部门在办理司法裁判和行政处罚案件中,在刑事判决或者行政处罚决定生效后15个工作日内,将涉案当事人的身份信息录入平台,有效实现法纪衔接。

自2017年以来,市纪委交互平台比对出全市各类违法案件3.34万件,其中,甄别出涉及党员和国家工作人员的各类违法问题线索1090条,给予党纪政务(政纪)处分342人,组织处理408人,超过了2013——2016年四年有关单位移送案件数量的总和。

“通过交互平台这个‘天眼\’,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,同时也强化了对党员干部行为的再监督、行政执法行为的再监督、落实‘两个责任\’的再监督。”宜宾市纪委监委相关负责人表示,交互平台的建立是宜宾市切实加强科技反腐、大数据反腐、信息化反腐的重大举措,为监督执纪探索出一条新路径,开启了纪检监督新模式。

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