屏山县 小区治理创新“红邻”模式

□本报记者 李美琪

屏山县屏山镇西城社区丽都小区作为典型的库区移民小区，遗留问题多、小区管理难、邻里沟通难、矛盾纠纷多，为有效破解四大难题，丽都小区创新党建引领基层治理“红邻”模式，把各方资源整合起来，积极探索党建引领小区治理新路径。

小区健全党建引领居民小区治理机制，建立小区党组织，发挥业主委员会作用，引进贵州好生活物业公司提供物业服务，吸纳社会组织、社会团体、驻区企业、个体工商户等社会力量参与小区治理，构建“小区党组织+业主委员会+物业企业+小区微管家”四方联动的治理格局。

新建小区功能型阵地--“红邻中心”，将社区服务延伸到小区，设置生活资讯中心、党员活动中心、矛盾纠纷调解中心、互帮互助中心、业委会议事中心，实现小区“党员有凝聚、活动有地点、议事有场所、集体有创收”。同时，将党建、治理网合二为一，根据移民小区实际情况，建立“1+3+21”网格体系，设立小区网格长1人，网格员3人，楼栋长21人，实行社区干部包小区、小区网格员包楼栋、楼栋长包户工作机制。

在小区党支部带领下，建立楼栋党小组，全覆盖实行党员就近联系居民的工作制度，积极引导小区居民广泛参与志愿服务，广泛动员组织开展“衣旧情深”“呵护幼儿成长”“有爱交易市场”等邻里互助活动。

县级部门、镇综治办、派出所、司法所、社区干部和热心老党员组成综合调解员8人，变办公室被动接访为主动下访化解问题，每月到小区至少开展2次驻点接访，并及时化解小区居民矛盾，解决小区居民诉求反映不畅，减少违法上访和非访情况。

帮扶单位县委办安排21名机关党员担任小区“联络员”，联系小区21栋楼栋，负责收集社情民意，对上汇报、协调和联络等工作，畅通居民诉求反映渠道，让矛盾不出小区就能化解。

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