德保脱贫攻坚组合拳打出亮点

本报德保讯今年以来，德保县委、县政府科学研判工作形势，制定出台有效措施，打出脱贫攻坚系列“组合拳”。

实施“书记引领工程”，带学督干，联动联推，以党建统领脱贫攻坚。大力实施“书记引领工程”，以“带学、督干、严评、创标”为抓手，通过“大书记”带“小书记”的县乡村三级书记联带联动联推，开展“领导引领作表率干部联动促争当”主题活动，在每个单位领导班子中树立1名领导标杆、1名干部标兵，优中选优评出10名领导标杆和30名干部标兵宣传推广，形成“带学”常态化、“督干”实战化、“严评”制度化、“创标”精品化。目前，已开展县委书记大讲堂2期，各级党组织支部书记交流授课410期。

推行“双大队长”工作制，四家班子主要领导挂点督战，靠前指挥，蹲点落实。印发了《关于调整县领导、县直单位领导脱贫攻坚帮扶乡（镇）工作队的通知》《关于县四家班子主要领导牵头挂点督战2017年预脱贫村和2016年已出列村脱贫攻坚的通知》，成立脱贫攻坚驻乡镇工作队和驻村工作大队，采取驻乡镇、驻村“双大队长”工作制，建立统一领导、多层级的沟通、联动、协作机制。由县处级领导担任工作队长，深入挂点乡镇、村屯开展督战指导工作。督战时间从今年9月起直至年底通过核验，要求县领导每个月要坐镇挂点乡镇督战10天以上，各后援单位分管领导要坐镇村屯督战15天以上。各督战组每周一召开碰头会，集体研判每周脱贫攻坚工作遇到的问题及解决对策，加快各项工作有序推进。

创新启动“乡镇党政主要领导遍访预脱贫户统一行动月活动”。9月6日上午，该县启动2017年乡镇党政主要领导遍访预脱贫户统一行动月活动，要求各乡镇党政主要领导于9月6日至26日走访完辖区内今年所有预脱贫户。紧紧围绕《帮扶手册》填写情况，扶贫政策落实情况，“八有一超”指标达标情况，征求贫困群众的意见和建议以及督促帮扶干部落实各项帮扶责任开展工作，亲自上阵、亲力亲为，不准搞委托代办，一竿子插到底，精准掌握家底，精准发力整改，切实解决好脱贫攻坚“最后一公里”问题。

实施攻坚行动，自查自验自评估，确保各个指标项稳定达标。组织66个贫困村第一书记和34名优秀党员组成脱贫攻坚队员，分成14个工作组，分赴14个预脱贫村、3895户2017年预脱贫户，围绕各项指标开展督查指导工作，重点核查帮扶手册是否填写规范、“八有一超”指标是否达标、产业覆盖是否达标、扶贫政策落实情况、帮扶干部工作情况、联系卡、明白卡上墙情况等；跟进落实“十一有一低于”“八有一超”各项指标，确保各个指标项在年度核验前稳定达标。

严格执行“干部召回+督查暗访”制度，着力解决干部作风不严不实的问题。新出台《德保县干部召回管理工作实施方案》，向“庸、懒、慢、浮、贪”等不良作风开刀。进一步突出和强化奖惩机制，新出台《德保县脱贫攻坚工作奖惩办法（试行）》，实现脱贫攻坚实绩与干部职工的职级职称晋升、年终绩效考核、评模树优等挂钩。进一步配强督查暗访队伍，成立由一名县人大常委会副主任担任组长的12个专职督察队。截至10月18日，共召回13名干部进行回炉培训，对全县12个乡镇专项督查9次，暗访2次，下发督查通报19期。其中，“红榜”6期，“黄榜”5期，“黑榜”8期，通报批评8个行政村，7个后援单位，2名第一书记，29名帮扶责任人。

立足“四个结合”“五个十万”，引领脱贫产业规模化、特色化、精品化、现代化。该县全力推进“五个十万”产业扶贫工作，坚持种养结合，解决贫困户有产业覆盖的问题；坚持大小结合，解决贫困户无产业发展的问题；坚持长短结合，解决贫困户能持续收入的问题；坚持多业结合，解决贫困户少增收渠道的问题。积极引导贫困群众发展柑橘、桑蚕、山楂、甘蔗、林下养鸡、生猪、八角等种养业，确保贫困户家庭均有一项以上产业，解决贫困户“有特色产业”覆盖问题，确保贫困户稳定脱贫致富。□林宏敏

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