艾屯村党群携手战贫困 至2018年底，全村贫困发生率降至9.52%

本报德保讯德保县那甲镇艾屯村辖7个自然屯17个村民小组，共有农户405户1502人，属深度贫困村。2018年全村建档立卡贫困户129户441人，贫困发生率为29.36%，2018年底实现脱贫85户298人，贫困发生率降至9.52%。

以村党支部为统领，构建党群致富共同体产业基地。该村党群致富共同体——村集体经济种桑养蚕产业基地项目推行“村党组织+村民合作社+基地+经济能人+群众”的经营管理模式。项目由村党支部牵头，经营主体为艾屯村村民合作社，项目基地已落实并完成基础建设。村党支部积极培育创业致富带头人3人，其中创业致富带头人言国对带头发展种桑养蚕75亩。在党群致富共同体产业基地和创业致富带头人的带动下，2019年全村发展种桑养蚕13户376亩（不含集体274亩），其中带动贫困户5户46亩。

以产业全覆盖为目标，以“四种合作方式”推进贫困户加入产业基地。党群致富共同体产业基地项目积极吸纳贫困户参与集体经济产业开发，通过“四种方式”推进贫困户产业全覆盖，即：土地流转、土地入股、资金入股、种养分离四种方式，吸纳非贫困户土地流转103户163.1亩；贫困户土地入股59户83.9亩；种养分离3户27亩；计划将贫困户“以奖代补”资金入股项目获得分红。项目直接带动贫困户80户以上，其中土地入股59户获得产业分红，20户参与日常管理获得收益，带动5户发展种桑养蚕。

以做大做强桑蚕产业为中心，推进农村农业产业转型升级。在党群致富共同体产业基地项目的带动下，该村积极推进农业产业转型升级，大力发展种桑养蚕，2019年翻耕甘蔗地20.14亩、牧草地35.3亩、玉米地78亩改种桑树。

以技术创新为支撑，不断提高养蚕科技含量。产业基地项目技术总负责人多次参加市、县两级创业致富带头人培训班和种桑养蚕技术培训班。该村还对桑房内部进行改造，安装蚕架升降系统和滑轮式桑叶喂养系统，改变原来的纯人工喂养向半自动化喂养方式转变。同时购置抽茧机一台，改变原来的纯人工抽茧向半自动化抽茧方式转变，减少民工劳力，降低成本，提高科技含量、工作效率和经济效益。

以制度为保障，强化队伍管理。2018年12月28日艾屯村民合作社社员代表大会审议通过《那甲镇艾屯村集体经济管理暂行办法》，将村“两委”参与村集体经济发展做明确规定，推行考勤登记制度，让参与管理的村“两委”成员对每天值班执勤情况进行记实登记；推行有偿管理制度，让参与管理的村“两委”成员都获得一定的劳动报酬；推行风险管理制度，让参与管理的村“两委”成员缴纳一定的风险抵押金，视出勤情况实行风险管控，不按要求值班执勤的，扣除一定的风险金，风险抵押金与年度绩效、收益分红挂钩；推行奖励激励制度，每年底视值班执勤情况对村“两委”班子成员进行评先评优，并给予一定的绩效奖励。另外，村民合作社与技术总负责人、专职管理人员签订了《劳务合同》，约定桑蚕管理目标和要求，制定了岗位管理制度，确保队伍管理的稳定性。

□李孙光

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