百色市文化广电和旅游局全力推动“文旅复苏”

本报百色讯今年以来，受新冠肺炎疫情影响，百色文化旅游经济遭受重创，全市旅游人数和旅游消费断崖式下跌。2020年第一季度全市接待旅游总人数152.42万人次，同比下降86%，旅游总消费14.53亿元人民币，同比下降89.92%。

随着疫情得到有效控制，全市文旅战线克难攻坚，全力推动文化旅游业复苏。

政治站位高。以文旅复苏为中心，坚决贯彻落实中央、自治区和市委、市政府关于复工复产、保持经济稳增长的工作部署，以高度的政治责任感、紧迫感抓好全市文旅复工复产工作。

学习入位深。疫情发生以来，市文化广电和旅游局召开局党组会议、局长办公会20余次，组织学习中央、自治区和市委、市政府一系列疫情防控及复工复产文件，专题研究疫情防控和文旅行业复工复产工作，并使各项工作有效落实。

目标定位准。全面分析文化旅游经济季度运行情况，收集文旅企业工资、营业总额等数据，研判疫情对文化旅游企业的影响，科学制定全市文化旅游发展目标。2020年，全市将在完成自治区下达旅游经济指标的基础上，自我加压，提出文化、旅游和娱乐业营业收入较去年同期相比下降30%，文化、旅游和娱乐业工资总额较去年同期相比增长3%的目标任务。

干部履职勤。成立疫情防控专班，全面参与疫情防控工作，确保重点人群防控、专项隔离等防疫工作取得阶段性成果。截至6月28日，全市定点酒店已安置2399人（其中外籍人员44人，境外返回人员217人）；成立复工复产专班，抽调30多名业务骨干，由处级干部带一至两名科级干部，直接对接一至两个重点文化旅游企业做好复工复产服务工作，使全市文化旅游企业在第一时间复工复产。组织执法力量开展防疫和复工复产专项督查，截至6月底，全市共出动执法人员28528人次，检查文化经营场所8997家次，确保全市文化旅游市场安全稳定。

措施到位实。坚决落实上级关于复工复产的决策部署，统筹文旅行业复工复产和疫情防控工作同部署、同推进、同落实。统筹推进旅游服务质量标准评定，百色起义纪念园于2020年1月8日成功创建国家AAAAA级旅游景区，重点指导10个AAAA景区、7个AAA景区、4个自治区级旅游度假区、6个生态旅游示范区、11个星级乡村旅游区、16个星级农家乐做好创建和提升工作。扎实推进文化旅游产业扶贫，指导德保那温村、田东模范村、靖西旧州村、靖西鹅泉村申报第二批全国乡村旅游重点村，培育德保那温村、田东模范村作为全国乡村旅游发展典型案例。开展“景区带村”行动，组织全市A级旅游景区、乡村旅游区（农家乐）针对当地贫困群众安排特定工作岗位，带动周边农户参与旅游开发，共享旅游红利。帮助文化旅游企业解决资金物资困难。暂退12家旅行社服务质量保证金共228万元、帮助全市266家文旅企业向自治区申报因疫情停产停业造成损失的经费补助，为重点文化旅游企业发放防疫物资，做好复工复产保障工作。积极与自治区文旅厅、人民银行百色分行等金融机构对接，搭建融资平台，现已有110家文旅企业提出融资需求，部分符合条件的企业正与金融机构进行进一步对接。目前，百色“古城恢复、红城提升”工程、大王岭原始森林旅游区健康小镇、凌云浩坤湖、乐业大石围、靖西锦绣古镇、德保矮马王国等17个自治区层面重大项目已全部复工，2020年1月至5月完成投资约1.4亿元。举办“诗在壮乡·何必远方——广西人游百色”文旅复苏行动、壮美广西·三月三暖心生活节、百色市2020年文博旅游艺术活动周等主题活动，推出旅游优惠政策，多方引领和推动文化旅游市场实现复苏。邀请上海驴妈妈集团、广西龙泰旅行社有限公司、众信集团等旅行商到百色考察、踩线，开展旅游开发合作。组建百色北部康养旅居联合体，进一步融合北部（右江区、凌云县、乐业县）优势旅游资源，打造旅游黄金线路，推动北部旅游业发展。加强文化旅游宣传推广，助力文化旅游企业品牌形象宣传，提振大众旅游消费信心，加快文旅战线复苏步伐。推动文化旅游产业重大项目建设，大王岭原始森林旅游区健康小镇、凌云浩坤湖、乐业大石围、靖西锦绣古镇、德保矮马王国等17个项目纳入自治区层面重大文化旅游项目库，“古城恢复、红城提升”工程、田阳敢壮山布洛陀等项目申报纳入区党委宣传部2020年文化产业项目，协调解决百色旅游集散中心、“三馆一中心”等重大项目资金短缺困难。加强文化旅游产业招商引资，编制2020年度百色市文化和旅游产业重点招商项目手册，调整项目招商手段，通过采取线上招商、线下对接的方式开展招商，做好各大文旅企业交流考察的接洽服务工作。推动大健康和文化旅游产业融合发展，联合市卫健委组织申报自治区层面大健康文化旅游重大项目20个，多渠道申请政策、资金支持。指导和推荐14家企业开展文化产业示范性园区（基地）、休闲农业与乡村旅游示范区创建，推动右江区、凌云县、乐业县等开展2020年度广西体育旅游名县试点创建工作。

助推文旅复苏有成效。截至6月下旬，全市36家A级景区、49家星级乡村旅游区（星级农家乐）、16家旅行社、7家游戏游艺场所、12家营业性演出场所（酒吧）全部恢复营业；164家网吧已开业151家，99家KTV已开业95家，30家旅游星级饭店已开业26家。全市旅游指标降幅明显收小，截至2020年5月31日，全市接待旅游总人数574.25万人次，同比下降75.59%（第一季度降幅86%），旅游总消费55.41亿元人民币，同比下降79.25%（第一季度降幅89.92%）。巴马国旅区基础设施三年行动计划10个在建项目全部复工复产，1月-5月完成投资7472万元，占年度计划投资29.77%。全市13个图书馆、13个文化馆、135个乡镇文化站全部开放，并在广西文博旅游艺术活动周开展了一系列小型群众文化活动，开展文艺演出40多场。□梁永唐秀海

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