下更大决心用更大力气打赢“十一五”节能减排攻坚战

本报南宁讯（记者/罗猛）5月13日上午，自治区政府召开坚决完成“十一五”节能减排目标任务工作电视电话会议，学习贯彻国务院节能减排工作电视电话会议和温家宝总理的重要讲话精神，深入分析当前形势，全面部署我区今年节能减排工作。自治区主席马飚在会上讲话，他要求全区各级各部门进一步统一认识、明确任务、加强领导、落实责任，下更大决心，用更大力气，坚决打赢“十一五”节能减排攻坚战。

自治区党委常委、自治区常务副主席李金早主持会议。自治区副主席杨道喜、林念修、高雄、梁胜利，自治区政府秘书长王跃飞在南宁主会场出席会议。

马飚指出，“十一五”以来，自治区党委、政府坚决贯彻落实中央关于节能减排工作的决策部署，出台一系列政策措施，开展了卓有成效的工作。“十一五”前4年全区节能减排工作取得重大进展，扭转了“十五”后期单位生产总值能耗和主要污染物排放上升的趋势，为完成“十一五”节能减排目标任务打下了良好基础。

马飚强调，节能减排目标任务是检验政府执行力和公信力的重要标志，是必须全面完成的庄严承诺，没有任何回旋的余地。今年是实现“十一五”节能减排目标的决战之年，形势十分严峻，全面完成节能减排目标任务已经迫在眉睫、刻不容缓。全区各级各部门必须从全局和战略的高度，从加快经济发展方式转变的迫切需要出发，切实增强责任感和紧迫感，把思想和行动统一到中央和自治区的决策部署上来，坚决完成“十一五”节能减排目标任务。

马飚要求各级各部门采取更加有力、更加迅速、更加严格、更加有效的各项综合措施，全力打赢节能减排攻坚战。一是加快淘汰落后产能。要以铁的面孔、铁的纪律、铁的手腕完成淘汰落后产能任务，在今年第三季度前全部关停不符合国家产业政策的落后产能。二是严控高耗能、高排放行业过快增长。今年内不再审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目。对未通过环评、节能审查和土地预审的项目，一律不准开工建设。对违规在建项目要责令停止建设，金融机构不得发放贷款。三是全力加快城镇污水处理设施建设，确保今年底完成全区城镇污水处理率达到60%的目标任务。四是加强重点领域节能减排工作。五是切实加强用能管理。强化重点耗能行业和年耗能5000吨标准煤以上企业节能监管。六是积极推行合同能源管理。（下转第二版）

（上接第一版）加快实施“节能产品惠民工程”，继续做好高效节能空调推广工作，加大汽车、家电以旧换新力度，大力推广使用节能灯。七是严厉查处节能减排违法违规行为。八是深入开展节能减排全民行动。

马飚强调，打赢节能减排攻坚战，关键在于加强领导、转变作风、狠抓落实。一要层层落实责任。自治区有关部门要密切协调配合，形成工作合力；各市要进一步明确今年节能减排的目标任务，并尽快分解落实到县（市、区）和相关企业。二要强化行政问责。今年底将对各市、县今年节能减排目标完成情况以及“十一五”目标完成进度进行评价考核，向社会公布考核结果。完成任务好的要给予奖励；没有完成任务的要严厉处罚，实行严格的行政问责，追究主要领导和相关领导的责任，该处分的处分，直至撤销职务。目前已经完成进度目标的市要争取超额完成任务，没有完成进度目标的市要加倍努力。三要加大资金投入。各级政府要加大财政投入，并采用贷款贴息、投资补助、资金补贴和节能奖励等方式，引导金融机构和社会资金对节能减排的投入。四要加强节能减排形势分析。自治区有关部门要及时分析节能减排的工作进展、落实情况和存在问题，并及时提出对策建议。各市要建立节能减排预测预警分析制度。五要深入研究“十二五”节能减排重大问题。

自治区发改委、工信委、住建厅和贵港、百色市负责人在会上发言。

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