右江革命根据地反腐倡廉建设的主要举措和历史地位

黄志雄

右江革命根据地建立以后，外有抵御国民党反动军队及当地地主豪绅武装进攻的压力，内有正确处理民族关系、克服严重物资匮乏、缓解战争军需供给的矛盾。而当时在党、政、军干部队伍中，却滋生了腐败的现象，有政治方面的腐败、经济方面的腐败，也有作风方面的腐败。产生腐败的根源有：革命队伍混入动机不纯分子，艰苦的生活条件诱发了意志薄弱者的贪欲，严酷的战时环境使贪生怕死者望而却步等等。以邓小平为书记的红七军前委，创造性地领导根据地军民开展了声势浩大的反腐倡廉斗争，卓有成效地震慑和遏制了腐败的滋生和蔓延，保证武装起义的顺利举行以及苏维埃红色政权的巩固和发展。

右江革命根据地开展反腐倡廉斗争的主要举措

一是实行平等，反对特权。提出反对虐待士兵、反对特权、反对军阀制度、反对贪污，发扬民主、实行官兵平等的治军原则；提出“各民族平等”，“严禁虐待瑶民”，“瑶民经济、政治、教育、工资上与其他人民一律平等”等政治主张和口号；明确提出“实行男女平等”。二是发扬民主，加强监督。实行党内民主化决策机制，防止个人独断专行；在军队中建立士兵委员会组织，加强内部民主监督管理；在党组织和苏维埃组织中实行批评与自我批评制度，互相监督。三是强化制度，严肃法纪。为了强化党组织、红军和苏维埃政府内部反腐化、反官僚化和反新豪绅化的斗争，预防和惩治腐败，前委、特委、右江苏维埃政府以及东兰等县的县委和县苏维埃政府，都制定了各种约束党员、干部的行为和落实职权责任的制度和条令。四是培育理想，艰苦奋斗。前委和特委非常重视组织党政干部和红七军指战员进行培训学习，帮助党员干部、红军官兵树立崇高的革命理想，提高革命觉悟，树立艰苦奋斗精神。五是深入群众，同甘共苦。针对当时苏维埃政府中一些苏维埃委员、党员干部官僚主义，高高在上，严重脱离群众等现象，前委及时发布《通告》严厉批判。同时还要求各级党组织、各级苏维埃政府充分发动群众、充分依靠群众。六是加强宣传，在根据地大力开展反腐倡廉宣传教育。七是严惩贪腐，激浊扬清。右江革命根据地在县以上的苏维埃政府内设立裁判兼肃反委员会，区、乡苏维埃政府内设裁判兼肃反委员，负责对动摇变节分子、贪腐分子调查核实，并进行惩处。

右江革命根据地开展反腐倡廉建设的历史地位

第一，促进新型人民军队的产生，保证百色起义的胜利举行和右江革命根据地的巩固和发展。百色起义期间开展的反腐倡廉建设，是从改造旧军队的工作开始的。一方面，在部队中建立士兵委员会，加强兵士的民主监督作用。另一方面继续推行官兵平等，反对特权的政策措施。同时，还通过吸收工人农民和青年学生到军队中，增加军队的工农成分，在部队中大力发展党组织，对士兵进行共产主义理想教育等措施，逐步将旧式军队改造成为新型的人民军队，从而保障了武装起义的顺利举行。红七军成立后，随着革命战争的残酷和生活环境条件的艰苦恶化，针对官兵中一些革命意志不坚定的投机分子，出现了生活腐化、革命信念动摇、变节投敌等腐败现象，红七军前委又进行反对动摇变节、反对腐化变质的斗争。通过一系列的反腐倡廉措施，使红军彻底摆脱旧式军队的思想和作风，成为党领导下的一支忠诚于人民解放事业、能够胜任保卫革命根据地、有效开展对敌武装斗争的历史任务的新型人民军队。

第二，是中国共产党最早探索反腐倡廉建设的活动之一，为党的反腐倡廉建设提供了宝贵经验。革命根据地的建立，标志着我们党在根据地范围内取得局部执政地位。右江革命根据地是随着百色起义的举行而诞生的，新生的苏维埃政权从诞生的第一天起就面临着腐蚀与反腐蚀、腐败与反腐败的斗争。在根据地开展反腐倡廉建设，完全是一个全新的课题。以邓小平为首的广西前委，以大胆创新的革命精神，领导根据地军民进行了反腐倡廉建设的有益探索。这一探索实践的范围是比较全面的，有加强思想教育，帮助党员干部、红军官兵树立共产主义远大理想和坚定革命信念决心，反对动摇变节，从而自觉拒腐防变的探索；有从严治党治军，坚持反对腐败特权，实行官兵平等的探索；有加强苏维埃政权的廉政建设，坚决反对脱离群众的官僚主义，推动苏维埃政府干部深入基层宣传发动和组织群众，与人民群众保持密切联系，从而从根本上消除腐败产生的探索；有严厉惩处贪腐分子，加强警示教育作用的探索；还有加强宣传教育，发动群众积极参与反腐倡廉活动的探索，等等。这些探索不仅在当时取得了重大成效，确保武装起义的顺利举行和根据地的巩固和发展，而且其成功探索和实践为中国共产党的建设提供了前所未有的宝贵经验，是我们党不可多得的一笔精神遗产。

（作者为百色学院政治与法律系教授）

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