给狗装“身份证”、限制养狗数量、提高狗主人素质—— 市民献良方治狗患 □本报记者 陈 媛

 

《说说鹅城“狗事”》系列报道（三）

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国外是如何规范养狗的？

英国：狗脖子上挂牌，说明主人姓名、住址，否则将作无主犬收容。严格规定狗每年必须注射疫苗，否则将重罚。不清理狗粪便、狗伤人，狗主人都将被重罚。伤人的犬如果被鉴定有攻击性，还将被处死。

日本：进入领养者家庭的狗，都是经过绝育的。没有经过宠物学校培训的狗是不能领养的。进入家庭的狗在宠物学校已经学会了按时饮食、按时大小便。宠物狗必须在规定的时间上街遛，否则将遭到警察罚款。

法国：巴黎有一项保证免受狗屎污染、确保城市环境清洁的新政策，其为强迫狗主人清理狗屎，违者重罚，从而使清理狗屎成为养狗者的自觉行为。

美国：美国许多州都通过相关法律，处罚咬人的恶狗。如果一条狗被认定有危险倾向，主人却没有严加防范和处理，造成狗咬伤、咬死他人，狗的主人将被判入狱，同时还要罚款。

加拿大：狗咬了人，主人可能背上一辈子都还不起的巨额债务。还要给狗上保险。如果狗随便乱叫，有人报警后，狗主人将失去养狗的权利。

既爱狗但又不知道如何才能避免因狗而得罪人，保证狗狗不成为他人的下酒菜，成了很多狗主人头疼的问题。近日，不少热心的市民纷纷致电本报，给治狗患献上良方，期盼能早日扫除狗患。

良方一：

设立专门“遛狗区”

网吧是专供人们上网的地方，茶社里也都是喜欢喝茶的人，当然狗狗也需要一个可以专供它们活动的场所。市民刘叔说，百色没有为养狗人设立专门的“遛狗区”，颇为遗憾。“如果没有指定的‘遛狗区\’，一些不文明的养犬人就会任由宠物狗随地大小便。如果设立了指定的‘遛狗区\’，规定养狗人必须到指定‘遛狗区\’遛狗，再由相关部门按时清理，既可以净化环境，还可以维护公共秩序。”

良方二：

建立养狗协会，便于管理

市民李女士认为，养狗本无可厚非，但是如果扰民或者破坏环境就不对了。她建议成立一个养狗协会，将养狗者组织起来，并制定相关章程和规定，定期举办一些培训课程和活动，规范养狗人文明养狗。

良方三：

给狗装“身份证”

市民刘先生也是一位爱狗人士，“其实百色可以效仿其他城市的做法，为宠物犬安装电子芯片，就是常说的‘身份证\’，将养狗人和宠物狗的基本信息和宠物狗的防疫情况输入芯片内，每年按时对芯片信息进行扫描检测。”他说，这样既可以快速准确地为宠物狗“验明正身”，又可以提高执法人员依法整治的效率。

良方四：

限制家养狗数量

在基层工作多年的黄先生建议，“应该限制狗的数量，单纯的捕杀、打狗是无法从根本上解决犬害问题的，最主要的是管好养狗者。想全面提升养狗者的素质不是一天两天就能做到的，如果出台相关规定来限制养狗的数量，也许就能减少犬害的发生。”

良方五：

职能部门应“合力”治狗患

在某事业单位工作的王大姐提出了自己的看法，监管部门职责区分不清也是狗患难除的关键。按照分工，人群的疫苗接种属于卫生部门管理，动物的免疫接种由动物监管部门负责，动物的登记注册归城管或公安部门负责，狂犬疫苗的生产经营则归药品监督部门管理，工商部门则负责管理宠物销售、规范市场等环节。这种各自为政的管理体制，客观上形成了“大家都在管、大家都管不好”的现状，对狗患问题的处理显然形不成合力。

王大姐提议动物监管部门应在各区建立分支机构，街道、社区建立养狗者档案，城管、卫生防疫部门积极配合公安机关一起进行整治犬害，大家合力管理养狗行为，在各个环节给犬害以打击。

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