解决农村金融供需矛盾再攻坚

本报记者 曾铁强  本报通讯员 农大喜 韦文孟

2009年12月29日，我区第二家农村资金互助社——“竹海农村资金互助社”（以下简称“竹海”），在田东县思林镇诞生。

作为全国农村金融综合改革惟一的试点县，田东在2009年3月30日已成立我区首家农村资金互助社——“鸿祥农村资金互助社”（以下简称“鸿祥”）。专家称，一个县拥有两家农村资金互助社，在全国开了先河，显示中国银监会调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点的决心，在解决农村金融供需矛盾方面做出实质性努力。

但是，“鸿祥”运营不久，即遭遇全国其他地方农村资金互助社的普遍难题：发展社员困难，资金规模小，运营成本高，陷入无钱可贷的尴尬困境。近日，在银监部门的牵线搭桥下，“鸿祥”从田东北部湾村镇银行融入50万元，才初步缓解资金难题。

在此背景下，田东为何还要成立第二家农村资金互助社？会不会面临与第一家相同的困境？

借力“批发型贷款”拓宽资金渠道

面对记者的疑惑，“竹海”理事长古丰铬信心满满：“我们的资金不会有多大问题。”

“竹海”的自有资金比较雄厚。它由田东县思林镇竹子产业农民专业合作社19名会员和田东县金荣纸业有限公司出资设立，注册资本金280万元，其中，金荣纸业出资10％即28万元。而“鸿祥”注册资本金仅30万元，发展至2009年11月末，吸纳股金总额也才65.78万元。专家测算，刨去各项成本开支，农村资金互助社有实力做到100万元以上的贷款余额，其利息收入加上中央财政的奖励，即可维持正常运转。

“竹海”注册资本金达280万元，凭放贷能够保证自身生存。但成立互助社的初衷是要缓解农民贷款难，280万元如果满足不了社员贷款需求怎么办？古丰铭说：“我们可以向田东北部湾村镇银行以‘批发型贷款\’方式融入资金，拿到互助社进行‘零售\’。”   （下转第六版）

(上接第一版)

他解释，按规定，农村资金互助社的资金来源除股金外，还有三种：吸收社员存款，接受社会捐赠，向其他银行业金融机构融资。融资又有同业存款、拆借、批发型贷款等方式，前两者利润低，后者按基准利率下浮10％批发，放款金融机构仍有利可图。资金互助社再按基准利率上浮10％－20％标准“零售”贷给社员，也有一定的盈利空间。

田东北部湾村镇银行是2009年3月30日刚成立的新型金融机构，目前仅有4名信贷员，无力辐射广大农村。该行副行长苏彩虹说：“通过农村资金互助社这个平台，批发贷款转零售，做到了我行、资金互助社、农民的三方共赢。”她表示，最高可以批发250万元贷款给“竹海”。此前，该行已给“鸿祥”授信150万元，其中50万元已批发到位，解了“鸿祥”资金短缺之围。

“钱景”可望可及磁吸社员

“竹海”的280万元资本金中，除去金荣纸业公司28万元，19名会员人均入股13万多元！古丰铭透露，还有很多竹农在热切关注资金互助社，准备择机入股。

是什么让竹农对这个新生事物热情高涨？

“竹海”建立在思林镇竹子产业农民专业合作社基础之上，目前，该专业社有4000多户竹农。田东县近年大力培育竹子产业，已拥有竹林19万亩，计划再用两年时间，扩种至30万亩。龙头企业——金荣纸业与竹农签订协议，保价全额收购竹子，其产能从10万吨扩至50万吨。扩种竹子，竹农有很大的资金需求；而企业保价收购竹材，金融机构发放给竹农的贷款收益不愁。因此，“竹海”的“钱景”让大家看得见摸得着，产生了很大的吸引力。

李永奋在金荣纸业公司工作，他家共种了200亩竹子，这次入股20万元到“竹海”。他说：“入股后，一方面在需要钱时，可以免担保、免抵押，并以相对其他银行较低的利率在互助社贷到款；另一方面可以参与互助社盈利分红，比把钱存在银行划算。”

新模式为全国探路

值得注意的是，金荣纸业公司对“竹海”给予了极大的支持。不仅入股28万元，还把办公楼一楼提供给“竹海”作为营业用房。“竹海”19名社员中，有6名就是金荣纸业公司的人员，公司总经理古丰铭亦被选举为“竹海”第一届理事长。

这又是为什么？

业内人士道破天机。金荣纸业公司做大做强必须以稳定、充足的竹子原料基地做保障，为此，该公司在给竹农免费发放种子、化肥，并补贴护理费同时，还给签约的500余户竹农做担保，以利竹农向田东农村合作银行贷款，担保总金额达6000多万元。“担保肯定要承担风险，而且银行给竹农的贷款收益，公司也分享不到。”古丰铭坦言，“我们牵头参股组建农村资金互助社，既解决了竹农的贷款需求，又获取了资金收益。”银行业专家称，金荣纸业公司此举可谓从传统制造业一步跨入了金融服务业。

百色银监分局有关领导指出，农村资金互助社如何才能更好地运营，全国各地都在探索。从田东县试点的实践来看，通过融入“批发型贷款”解决互助社的资金瓶颈，再通过“龙头企业＋农业专业合作社＋基地＋农村资金互助社”，增强互助社的盈利前景，种种新的模式试验，将为其他地方提供有益的借鉴。

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