农民自我管理管出和谐新农村

本报记者 李 贤 本报通讯员 韦文孟

近日记者在田东县印茶镇基层一线采访时发现，当地党委、政府对社会管理工作和群众工作挥洒自如、轻松惬意。在印茶镇，夫妻间有矛盾，农户间有纠纷，村屯间有冲突，党员中心户或骨干农民第一时间去调处，镇党委、政府不用操心；村屯要实施“一事一议”项目，村民理事会自己组织、实施，镇干部不用跑腿……

印茶镇党委书记黄波告诉记者，今年5月，该镇在村级党组织中推出了“党支部+党员中心户或骨干农户+农户”联创联建联管联防活动，即按照党委引导、党支部主导、村民自治的原则，由每个屯的村民大会选举产生联创联建联管联防理事会，并通过理事会章程。在理事会的具体指导下，由群众自愿参与，自由组成联创联建联管联防方块，再由方块的农户推荐产生党员中心户或骨干农民，负责管理、服务方块内的群众。

“这不仅突出农民的主体地位，实现自我管理，提高社会管理效率和质量，而且可以节约行政资源和行政成本。”黄波说，几个月来的实践证明，效果不错。

记者在印茶村甘茶屯看到，平坦、整洁的水泥路通到家家户户，花圃花带星罗棋布，新农村建设欣欣向荣。党员中心户刘承秋告诉记者，2008年，该屯就策划搞新农村建设，但由于群众意见不统一，一直未能付诸行动。今年开展“四联”活动后，新农村建设工作很快就打开了局面——多方筹措的几十万元资金几天就到位，政府支持的几十吨水泥很快就得到落实。仅仅3个月，村庄就由一只“丑小鸭”变成了“美天鹅”。

记者还发现，印茶镇到处充满着和谐的气息：近3年来，印茶镇没有出现一起到县、市、自治区上访案例，到镇里上访也寥寥无几；今年，5名考古队员到印茶村的谭塘洞开展考古工作，被困洞中生命垂危。没有任何动员，2000多名群众自发参加到救援行动中来……

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