2008年12月10日,吴邦国作出“以田东县为试点,破解农村金融服务难题”的重要批示。随即,自治区党委、政府在田东县启动了以提升农村金融服务水平为重点的农村金融改革试点。田东县也成为全国首个开展综合性农村金融改革试点的县。
在田东县农村金融改革试点取得阶段性成功经验的基础上,我区在2009年12月将农村金融改革试点工作扩大到除百色市以外的13个地级市的13个县(市、区)。
3年多来,各试点县(市、区)取得较为明显的成效:
新型农村金融机构加快发展,农村金融组织体系日趋完善。目前广西已初步形成了以商业性金融为主体、政策性金融为扶持、新型金融机构为补充、保险担保为保障,与广西农村经济社会发展水平适应的多层次的农村金融机构组织体系。除传统涉农金融机构外,村镇银行、农村资金互助社、小额贷款公司、融资性担保公司等新型农村金融组织在近年来有了较快发展。
县域和“三农”信贷投放持续增加,农村金融产品创新继续推进,金融对农村发展支持力度进一步加大,农户贷款满足率进一步提高。
农村信用体系建设加快推进,田东县农村信用体系建设走在全区前列,成为广西第一个信用县,其他试点县(市、区)的农村信用体系建设也加快推进,涉农金融机构落实对信用户的信贷优惠政策,极大提高了农村群众参与信用体系建设的主动性,群众的信用意识明显提高。
农村支付服务环境持续改善,金融服务便利度进一提高。依托转账电话、银行卡、特约商户设立的农村小额现金流转点在各试点县(市、区)普遍推广,一些行政村已实现了群众足不出村便可以办理存取款和支付结算业务。
农村保险覆盖面进一步扩大。政策性农业保险在已有的能繁母猪、奶牛、农房等险种的基础上,一些试点县(市、区)增加了甘蔗、水稻、森林、香蕉、芒果等险种,而且承保面积有所扩大。农村小额保险在各试点县(市、区)广泛开展,成为农村社会保障体系的有益补充。
(谭卓雯)
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