从“有学上”到“上好学” ——百色市教育事业“十二五”期间发展亮点

百色高中 □陈漫欢 摄  

2011年至2015年新增幼儿园483所，建成自治区级、市级示范幼儿园29所。

全市50%以上的初中生实现在县城以上初中学校就读；小学入学率达99.75%，初中阶段入学率达97.88%。

全市建成自治区示范性普通高中14所，实现每县均有一所自治区示范性普通高中的目标。

推行“9+3”职业教育扶贫模式，通过开办职业教育扶贫助学班，全市每年受助学生3000名以上。

……

“十二五”期间，百色市把教育摆在优先发展的战略地位，全面实施素质教育，加强师资队伍建设，优化学校结构布局，促进各级各类教育协调健康发展。特别是2014年以来，百色市全面实施教育振兴“九大工程”，加大学校基础设施建设力度，切实改善学校办学条件，扎实推进义务教育均衡发展，大力实施教育扶贫富民工程，积极落实各项教育惠民政策，全市教育蓬勃发展，教育质量不断提高。

强基固本

办学条件明显改善

凌宁是田东县思林镇中心小学的体育老师。在他的记忆中，他在这个学校读小学时，学校只有两栋破旧的教学楼，现代教学设备基本没见过，一支粉笔、一块黑板、一本教材，就是老师上课的全部工具。

可是作为老师回到母校的这两年，他亲眼目睹了学校发生的巨变：学校新建起了崭新的教学楼和办公楼；老师曾经住的破旧小平房消失了，取而代之的是一栋三层的楼房；图书室、计算机教室等一应俱全，每间教室都配备了多媒体功能，学校软硬件环境发生了天翻地覆的变化。

近年来，百色市加大了对教育事业的投入力度，使全市教学条件发生了明显变化。尤其是2015年，围绕“改薄计划”全面组织实施22类教育专项工程，涉及1218所学校1435个单项工程，建筑面积145.3万平方米，建设资金近21亿元，已开工1406个，竣工1071个，土建完成投资14.6亿元，占总投资69.5%，涉及自治区绩效考评的教育项目全面完成。一大批教育项目的实施，使广大师生的学习、工作、生活条件明显改善。

数字最有说服力。截至目前，百色市幼儿园占地面积88.2582万平方米、生均5.62平方米；小学占地面积692.3547万平方米、生均20.69平方米；初级中学占地面积355.6994万平方米、生均26.62平方米；九年一贯制学校占地面积19.3403万平方米、生均13.52平方米；完全中学占地面积27.0975万平方米、生均23.52平方米；高级中学占地面积128.1496万平方米、生均23.79平方米；十二年一贯制学校占地面积35.4205万平方米、生均55.37平方米；中等职业学校占地面积196.5322万平方米、生均83.64平方米；特殊教育学校占地面积7.6211万平方米、生均81.51平方米。全市义务教育阶段学校有寄宿制小学688所（其中乡镇以下568所），初中155所。

全市多媒体普通教室6509间，占全市中小学总班数的53.3%；拥有教学用计算机生机比不断提高，小学生机比从2010年的52∶1变为2014年的26∶1，初中生机比从15∶1变为11∶1，高中生机比从13∶1变为11∶1；乡镇以上学校全部实现网络宽带接入，农村学校网络宽带学校接入675所（覆盖面40％）。

统筹协调

各类教育均衡发展

过去，百色市农村小孩想上个幼儿园，想上个好的学校，要跑到城里；初中、高中毕业后想上个职业学校，要跑到外市。教育发展的不均衡，严重制约了百色市教育事业的发展。但是近年来，百色市各类教育取得了均衡协调发展。

学前教育发展势头良好。“十二五”期间，全市建成自治区示范幼儿园8所、市级示范性幼儿园21所、自治区多元普惠幼儿园223所、自治区集团化办学试点23个。全市学前一年入园率91.69%，学前三年入园入班率76.16％。

义务教育实现均衡发展。“十二五”期间，百色市督促各县（市、区）加大教育投入，改善办学条件，推进标准化学校建设36所。采取调整、培训、部署、督导等有力措施，重新对10个县（市、区）义务教育均衡发展工作进行规划和布置，县域义务教育均衡发展工作成效明显。此外，百色市全面落实义务教育就近免试入学和学区制改革工作，城乡义务教育学校布局进一步完善，实现了义务教育巩固率超过88%的任务指标。

普通高中教育稳步推进。全市目前有普通高中24所，比2014年增加2所；在校生62137人，比2014年多3499人；2015年全市录取高中新生23283人，完成自治区下达招生计划数21118人的110.2%；争取到上级补助资金5262万元改善高中学校办学条件，百色高中已整体搬迁入新校区办学，靖西民族高中基本建成实现招生，百色三中于今年秋季学期恢复普通高中招生，百色民族高中等一批学校扩建准备工作正加紧推进，全市普通高中教育优质资源和总量规模进一步扩大。

职业教育发展水平得到巩固提高。全市中职全日制招生连续两年破万人大关，达到10167人，全日制在校生规模三年实现翻一番；全市职业学校与83个企业开展校企合作和订单办学；百色职教中心、靖西职校分别与泰国、越南开展联合办学，成为广西与东盟国家开展中职教育合作办学的先例；中职毕业生取得“双证”的比例和初次就业率分别达到80%和95%。

残疾儿童少年教育得到有效保障。目前，全市有特殊教育学校11所，在校生人数1681人，其中特殊教育学校学生935人，随班就读学生746人，三残适龄儿童入学率92.43%。

政策先行

惠及百姓暖人心

“‘百川励志班\’不仅圆了我们贫困学子的读书梦，还让我们学到一技之长，在社会上找到一份稳定的工作！”刚毕业就在百色市找到一份稳定工作的黄钟力，一提到他曾就读的职业教育扶贫助学班，感激之情溢于言表。

黄钟力口中的“百川励志班”是百色市围绕教育***，针对全市506个特困村等农村边远山区、少数民族地区家庭经济困难的初中毕业生开办的职业教育扶贫助学班之一。就读于该班的学生不仅每年能享受2500元的生活补助，毕业后还能推荐就业。“十二五”期间，除了“百川励志班”，百色市还先后开办“广西扶贫男儿自强班”“隆林助学励志班”等16类教育扶贫助学班，让许多贫困学子圆了读书梦，初步实现市里提出的“上学一人、就业一个、脱贫一家”的教育***目标。今年全市中职教育扶贫助学班共招收2924名贫困家庭初中毕业生，实施全程免费职业教育。截至目前，百色市已累计有近9000名贫困学子通过职业教育扶贫班接受职业教育，目前，扶贫班已有6000多名贫困家庭学生稳定就业。未来三年，可再完成1.7万人稳定转移就业，带动1.7万个贫困家庭约6万人脱贫。

为了确保就读职业教育扶贫助学班的贫困学子顺利完成学业，百色市还通过采取加大资源整合力度，积极争取国家特殊政策支持，充分整合财政资金、部门扶贫资金和社会资金等系列措施，不断提高学生的扶助标准，扩大教育扶贫的资助面。此外，百色市还积极筹措社会资金，通过利用慈善基金、合作企业协议扶助、筹办百色教育基金等多种渠道加大扶贫助学力度。如就读“百色东盟班”的学生，他们的生活补助费则全部由东盟工业园区承担。

据统计，“十二五”以来，全市共筹集国家政策资金20.3亿元对从学前到高等教育各类贫困学生进行资助，受益学生达237.8万人次。百色教育基金会2013年6月正式成立以来至2015年7月31日，共筹集社会各界善款6385.95万元，已累计资助百色市小学、初中、高中、大学贫困生9870名以及一批薄弱学校改善办学条件，共支出善款2186.12万元。

教育改革

开创教育发展新优势

质量是教育的生命线，教育成效最终要靠质量来检验。

“十二五”期间，百色市实施科研兴教战略，组织全市中小学幼儿园、职业学校开展课题研究，努力营造“校校有课题，人人搞科研”的良好氛围，科学育人水平和教育教学质量进一步提升；2015年普通高中教育成绩喜人，全市参考人数17811人，上一本线1837人，上线率10.31﹪，首次突破两位数大关；二本线以上11038人，上线率61.97﹪；专科线以上17628人，上线率98.97﹪，连续6年排广西前两名；全市有7人被北大清华录取。

强化师资

注入教育发展新血液

“十二五”期间，依托广州对口帮扶师资培训项目和“国培计划”、“区培计划”，对全市中小学、幼儿园教师实施“3333”教师全员培训，累计培养训教师8万多人次；同时，田阳等4个县成为百色市首批“国培计划”和“区培计划”权责下移改革市级统筹项目县，规划了10大培训项目。2011年至今公开招聘教师2562人、招录特岗教师2062人、定向培养教师903人。

（本报记者 罗 霞 整理）

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