田东“五大平台”保障“零越级上访”

 

本报田东讯

 

 

在脱贫攻坚战中，田东县以密切党群干群关系、构建和谐稳定的社会生态为出发点和落脚点，以提升群众的满意度和获得感为目标，按照公平、公正、公开原则，抓紧、抓细、抓实、抓好各项工作，把好各个环节，把事情办到群众心坎上，赢得了群众的理解、支持、拥护和好评，全县没有出现一起越级上访案件。和谐融洽的干群关系，成为脱贫攻坚战顺利推进的“稳定器”和“助推器”。

搭好精准识别平台，增强群众认同感。挖出真贫，摸清底细，才能***，才能让贫困户和非贫困户心服口服。从年月起，该县投入工作经费多万元，选派名干部组成个工作队个工作小组，利用4个多月时间进村入户开展精准识别贫困村、贫困户行动，全面完成户人精准识别建档立卡工作，其中贫困户户，贫困人口人，被媒体称为史上“最严的精准识贫”。一是突出队伍能力。工作队伍做到“五个全覆盖”，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇分包村全覆盖，县直单位参与***全覆盖，重点企业联系贫困村全覆盖。二是突出科学识别。运用“一进二看三算四比五议”方法，按照“两入户、两评议、两公示、两审核、一公告”程序，深入各村各自然屯逐家逐户进行调查识别，做到不漏一户。三是突出自查自纠。开展***“回头看”工作，主动发现问题、及时解决问题，将隐瞒家庭财产和家庭收入、信息有差错及死亡销户的贫困户重新评估审核，将不符合贫困户认定标准的严格按照建档立卡贫困人口退出识别程序，将户贫困户剔除出贫困户行列。开展建档立卡信息补录及系统清洗工作，准确核准贫困人口信息数据，为***奠定良好的基础。

搭建联系沟通平台，密切干群关系。干群沟通是宣传党的路线方针政策、了解群众实际困难和实际需要的重要途径。在脱贫攻坚工作中，该县畅通干群沟通渠道，广泛收集民意，接受诉求，解决民困，实现精准帮扶。一是念好“会”字经。在村屯召开政策解读会，向群众解读贫困户认定标准、脱贫标准，宣传危房改造、“雨露计划”、产业“以奖代补”、小额信贷、民政救助等***有关政策，现场解答群众疑问，了解群众诉求，商讨解决措施。今年以来，共研究解决了多类、多个共性的困难和问题。二是念好“听”字经。开通脱贫攻坚服务热线电话，安排专人负责接听，实行小时工作制。截至月，共受理有关脱贫攻坚咨询、求助、建议及投诉近件，获得群众高度认可。三是念好“访”字经。全县名干部结对帮扶，上门了解贫困户思想及生活情况，询问群众困难及诉求，不让贫困群众求助无门。同时，针对贫困户脱贫短板和贫困户商议解决措施，为贫困户提供政策、技术、信息等服务，使广大群众得到实惠。此外，引导贫困户自立自强，自主脱贫。

搭建驻村平台，增强群众责任感。为切实帮助贫困村、贫困户解决实际困难，该县开展处级领导干部驻村入户推进脱贫攻坚专项行动，全县名县处级领导干部深入个贫困村，与贫困户同吃同住同劳动，有效密切了党群干群关系。一是听民声。处级领导干部驻村一个星期，走遍贫困村的每一个自然屯、村民小组，通过入户走访、召开座谈会等方式，了解群众生产生活情况，倾听群众意见和建议。二是解民忧。针对群众反映的问题和困难，处级领导干部积极为贫困村、贫困户办实事办好事。截至月，落实扶贫产业基础设施项目个，资金万元；建设产业路条.5公里；贫困村村集体经济组织产业发展项目个，资金万元；协调有关部门到村里举办期培训班，贫困村劳动力人参加培训；积极牵线搭桥，转移就业的贫困劳动力达人。三是汇民智。通过蹲点调研，处级干部对包点的贫困村有了进一步了解，帮扶策略和脱贫思路进一步明晰，撰写了一批高质量的调研报告，汇编成《与贫困群众心手相牵——田东县处级领导干部脱贫攻坚驻村入户专项行动调研文集》，共万字，深得上级的好评。

搭建帮扶平台，增强群众获得感。该县落实名干部，结对帮扶户贫困户，帮扶干部成为贫困户脱贫攻坚的第一联系人，贫困户养成有事直接找帮扶干部的习惯，保证矛盾问题不出村屯。一是真心帮扶。帮扶干部带着真情下去，急贫困户之所急，解贫困户之所忧，办贫困户之所盼，截至月，帮扶干部共引导和帮助户贫困户申报“以奖代补”项目，资金万元；引导和帮助户贫困户申报扶贫小额贴息贷款万元；引导和帮助户贫困户签订易地扶贫移民搬迁合同；引导和帮助户贫困户实施危房改造项目；帮助个贫困劳动力参加培训，转移就业贫困劳动力人。二是热心帮扶。帮扶干部不仅在全县扶贫统一行动日下村帮扶，而且平时也主动下村帮扶，关心贫困户疾苦，经常嘘寒问暖，热情帮助解决生活困难，赢得了贫困户的信任。贫困户将帮扶干部当作自家人，家中大事小情都找帮扶干部协商解决。三是耐心帮扶。一些贫困户的思想工作难做，帮扶干部耐心做工作，引导贫困户克服等靠要的思想，自力更生，自主发展。

搭建监督平台，增强群众信任感。该县紧盯重点领域、重点人群和重点问题进行精准监督、精准问责，让一切在阳光下运行。一是坚持全程监督。结合***工作进程，及时跟进监督，监督实现全方位、全覆盖、无盲区。比如，对精准识别评分、脱贫项目建设实施等重点工作和重点环节，注重事前监督检查“打预防针”，事中跟踪监督纠正存在问题，事后公开工作落实结果。对群众关注度高的产业“以奖代补”、“雨露计划”、低保、危旧房改造等，从申报、审批、资金拨付以及安排、实施、验收等环节，均进行精准监督，确保补助到位，让群众享受到实惠。二是坚持严格监督。创新开展“套袋督查法”，采取“四不两直”方式（即“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔贫困村、直进贫困户”）不定期开展督查，并启动问责机制，已经先后问责5人。另外，对优亲厚友、虚报冒领、侵占克扣等问题进行严肃查处，去年以来已经立案件，查处人，以严明的纪律赢得群众的信任。三是坚持社会监督。对识别评分、贫困户分数线划定、扶贫惠民政策、脱贫项目建设情况等，全方位、多渠道向社会公开公示，让群众的知情权和监督权落到实处。□田轩之

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