浅谈如何破解农村集体聚餐保障难题 □罗 彬

为有效防控农村集体聚餐食品安全风险和食品安全事故的发生，近年来，田东县食品药品监督管理局强力推进食品安全建设，创新管理举措，坚持“六位一体”，强化监督职能，加强农村集体聚餐食品卫生管理，为全县人民身体健康和生命安全构筑了一道安全屏障。现就如何破解农村集体聚餐保障难题浅谈如下：

一、重视民生工程，强化制度保障

农村集体聚餐管理是食品安全链的终端，是食品安全监管工作的重中之重，是各级政府和食品药品监管部门义不容辞的责任和义务。田东县食药监局紧紧围绕“保障人民群众饮食安全”这一主题，争取县委、县政府大力支持，成立专门机构，划拨专项经费，加大对农村50人以上集体聚餐报告指导工作的力度，把食品安全示范乡镇和农村50人以上聚餐报告制度纳入日常工作管理议程和绩效考评范围，重视农村50人以上聚餐申报与管理。几年来，相继出台了《田东县推行农村50人以上聚餐报告指导制度实施方案》《田东县农村50人以上聚餐饮食卫生安全报告指导办法（试行）》，制定了《田东县大型宴席食品安全操作指南》《田东县农村50人以上聚餐饮食卫生安全现场指导制度》《田东县农村50人以上聚餐卫生安全承诺制度》等相关制度，从制度上保障了农村集体聚餐的可操作性，在落实“一岗双责”上明确了各级政府和部门的职责。

二、实行“六位一体”，强化群防群控

早在2015年，田东县食药监局就实行“政府主导、部门管理、行业自律、市场运作、村民自治、四级联动”六位一体社会共治管理模式，强化农村集体聚餐食品安全风险管控。以县政府食安办名义出台《关于进一步加强农村集体聚餐食品安全工作的意见》，全面规范农村集体聚餐经营者从业行为，防控农村集体聚餐食品安全风险。加强村（居）食品安全网络建设，各乡镇各部门均成立了食品安全领导小组，设立了办公室，来负责本乡镇本部门食品安全工作。乡镇政府与各行政村签订食品安全责任书。在乡村成立农村食品药品安全综合监督联络站和联络点，聘请协管员、信息员负责本乡村食品药品安全综合监督，协助辖区内食品药品质量的日常监督及信息报送，同时指导和管理辖区内的农村50人以上聚餐报告指导制度工作。由聚餐宴席举办者或承办厨师提前向村级食品药品安全综合监督联络点申报备案，由乡镇食药监所组织有关人员根据《田东县农村50人以上聚餐饮食卫生安全报告指导办法》的要求进行书面指导或现场指导，签订食品安全告知承诺书。农村50人以上聚餐登记、备案、检查、食物留样等各项制度得到有效落实。

三、组建专业队伍，推广市场动作

田东县食药监局在探索农村集体聚餐管理的路子中摸索出一套行之有效的模式，即厨师专业化，管理市场化。全县从县城街道到乡镇村屯分别成立大小不一的农村厨师协会，制定协会章程和制度，做好厨师管理、厨师培训、行业自律、服务厨师、星级考评，督促农村厨师进行健康体检、自觉履行职责。组建后的厨师服务队按照政府引导，市场运作的要求，负责本辖区的50人以上聚餐一条龙服务，从原料采购到申报备案、加工备餐、留样备查、卫生清洁、收费服务等多方面进行全程规范运作，开创了专业队伍、规范科学、健康安全的50人以上聚餐管理新局面。目前，全县比较有名的农村厨师队有平马镇狮子巷厨师服务队、作登瑶族乡新安七星厨师服务队、祥周镇模范村龙潭厨师服务队等20多支专业厨师服务队。

四、联动教育宣传，强化防范意识

为有效防控群体性食品安全事故的发生，田东县食药监局利用重大节假日和特定活动日，联合工商、市场管理、安监、质监等有关部门开展了食品药品安全知识宣传进农村、进校园、进社区活动，给农村群众赠送食品安全知识书籍，帮助广大农民朋友广泛了解食品安全的基本常识，提高食品安全防范意识和防范能力，自觉抵制假冒伪劣食品，共同构筑食品安全的防线。同时让学生带动家长关注食品安全，形成人人关注、人人参与食品安全的良好社会氛围。一年来，共到10个乡镇农贸市场开展宣传活动，累计发放5000多份食品安全宣传手册到农民和学生手中。此外，该局以全区食品药品安全万村千乡宣传工程启动仪式以此为契机，扩大全县食品安全宣传面，实现横到边、纵到底的食品安全宣传覆盖网络，营造浓厚的食品安全宣传社会氛围。

（作者单位：田东县食品药品监督管理局）

新闻推荐

广西田东县供销合作社 建立村级金融服务点62个

广西田东县供销合作社建立村级金融服务点62个近年来，广西壮族自治区田东县供销合作社通过创新体制机制，聚焦主导产业的同时...

田东新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。田东县，是陪我们行走一生的行李。