严管与关爱并重 田林强化第一书记履职意识

本报田林讯田林县把服务基层、服务发展、助推脱贫攻坚作为贫困群众的第一需求，把办好事办实事作为提升贫困群众满意度的第一信号，强化第一书记的履职意识，创新“五抓五严”管理机制，有效推动贫困村各项工作开展，为打赢脱贫攻坚战提供组织保障。

抓思想，严要求。着力抓好第一书记的思想教育，强化第一书记责任意识、服务意识、发展意识，有效提升第一书记驻村服务能力。一是引导第一书记正确处理好单位、家庭与个人的关系，做到定位准、角色清。二是帮助第一书记提升素质、厘清思路、建强班子、找准产业、推进发展。三是举办第一书记培训班，重点围绕精准脱贫、基层党建、法律法规、惠农政策、农村工作、产业发展等内容，不断提升第一书记驻村工作水平和解决实际问题的能力，破解第一书记认识不到位，工作思路不清的短板。目前，该县第一书记参加种养技能培训9次467人，参加惠民政策培训12次395人，到外地参观产业5次286人。

抓机制，严管理。结合工作实际，创新管理机制，破解第一书记管理难的问题。一是制定《田林县第一书记监督管理办法》《田林县第一书记年度考核意见》《田林县贫困村党组织第一书记每月工作目标考核评分细则》，促进第一书记工作在一线推进，党性在一线锻炼，能力在一线提升，帮扶在一线落实，作风在一线加强。二是通过采取随机抽查、联合督查、明察暗访、跟踪问效等形式，对第一书记在岗和工作开展情况进行督查，严格请销假制度，做好日常考勤工作，规范工作台账，详细记录驻村期间工作进展、学习培训、群众评价等情况。三是落实第一书记驻村入户制度，要求月驻村日到屯夜入户，重点抓好“三会一课”、主题党日活动、产业发展、基础设施建设等，分别对贫困户、留守老人、留守儿童、种养户进行深访，了解贫困群众所需所求，切实做到精准施策、精准入户、精准帮扶。据统计，第一书记入户率达100%，县督查组督查50个贫困村，电话督查200余人次，到位率100%。

抓关爱，严落实。通过落实待遇保障、奖励表彰、人文关怀、提拔任用等措施，激励第一书记爱岗敬业，乐于奉献，服务群众。一是严格落实自治区、市有关待遇规定，出台《田林县第一书记驻村工作补助标准》，为第一书记解决工作、生活等方面存在的实际困难和问题。二是重视第一书记的健康，每年为68名第一书记购买人身意外保险和免费安排一次全面身体健康检查。三是通过第一书记微信群、QQ群等互动平台，营造“信息互动、情况互通、工作互助、困难互帮”的浓厚氛围，不定期向第一书记发送生日祝福、应知应会小知识、温馨事项提示、天气预报等信息，温暖第一书记的心窝，使第一书记切实感受到组织的关爱，激发第一书记的内生动力。

抓项目，严把关。落实《关于安排贫困村党组织第一书记驻村专项工作经费和帮扶经费的通知》，制定《关于进一步加强贫困村党组织第一书记驻村帮扶经费管理的通知》，严把资金监督使用管理关。一是把好第一书记利用专项资金发展“一村一品”特色种养产业和完善贫困村基础设施的使用关。二是把好贫困村道路硬化、饮水工程、村屯亮化等项目建设的申报关。三是把好贫困村项目建设的落实关。四是把好扶贫专项工作经费和驻村帮扶经费的落实关。据了解，今年年初该县已落实43名县级选派的第一书记每人每年1.5万元的扶贫专项工作经费64.5万元；今年10月中旬，落实全县68名第一书记每人每年安排5万元的驻村帮扶经费340万元。

抓典型，严推荐。抓好用活典型，选树第一书记标杆，宣传第一书记先进事迹，传递第一书记“好声音”。一是在思想上选树。二是在能力上选树。三是在作风上选树。四是在成效上选树。五是在群众公信度上选树。今年以来，该县潘聪聪等19名群众最满意的第一书记分别受到市委、县委的表彰。此外，该县还磷选了周恩广、宋武灵等3位第一书记为田林县脱贫攻坚先锋模范。重视对第一书记的培养提拔使用，共提拔10名优秀第一书记到乡镇和县直各单位担任领导职务，进一步激发了第一书记干事创业的激情。

□杨秀昆刘应标吴冯铭

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