“法律郎中”乡村“坐诊”解民忧 ——田林县开展“一村（社区）一法律顾问”工作纪实

“自从律师顾问驻村以来，村里大家有什么矛盾纠纷，都找律师顾问及时调解，感谢驻村的律师顾问为我们排忧解难。”近日，田林县乐里镇风洞村村民韦志勇对笔者如是说。

今年7月14日，百色市“一村（社区）一法律顾问”工作现场会在田林召开。田林县继续推进法律服务机制创新，扎实开展“一村（社区）一法律顾问”工作，把法律服务的触角引伸到屯到户，为山区群众提供高效便捷的法律服务，在法治建设方面得到了上级及群众的充分肯定。

两年前，田林县率先推行法律服务进村屯（社区）工作，之后又出台了《田林县人民政府购买公共法律服务化解矛盾纠纷工作方案》《田林县一村一法律顾问工作方案（试行）》，细化方案，试点先行，逐步推进，明确1名律师或法律工作者担任4个至5个行政村（社区）法律顾问，按照一、二、三类分别给予每年1700元、1900元、2200元和每件纠纷150元、300元不等的补助，目前已完成2017年全县一村（社区）一法律顾问覆盖村（社区）数110个，覆盖率达65%的目标任务，全县共聘请法律顾问20人，自治区司法厅选派到该县法律顾问15人。

该县35名村（社区）法律顾问主动担任法制宣传员、法律咨询员、纠纷调解员、法律事务代理员等“四员”角色，今年以来到110个挂村顾问点为群众上法制宣传教育课，普及《信访条例》《刑法》《治安管理处罚法》等与群众生产生活息息相关的政策法规；驻村顾问黄海律师协助旺吉村、风洞村等村干起草、审核、修订村规民约；乐里镇启文村鄂某与黄某历时十多年且经多方调解无果的林地纠纷，经顾问律师卢江南通过案件分析、法制宣传、说服教育，双方终于握手言和。据悉，2015年7月以来，田林县村级法律顾问共为村（社区）及群众服务6万多人次，其中解答村（社区）群众法律咨询近7000人次，审查合同近300份，出具法律意见书57份，举办法制讲座或上法制课近60场次，开展法制宣传102场次，法律咨询281场次，参加诉讼活动46场次；共为村（社区）群众调解矛盾纠纷183件，调解成功178件，调解成功率97.2%；举办人民调解培训93期，培训人数达3000人次。

开辟建档立卡户法律援助绿色通道，优先受理贫困户法律援助案件，减少贫困户维权的时间成本。今年1月至9月，该县村级法律顾问为贫困户办理法律援助案件68起，其中诉讼案件26起，免收当事人诉讼费7.8万元；非诉讼案件42起，为当事人挽回经济损失6.8万元。目前共办理民事、经济公证案件70件，其中法律援助案件17件；免费为当事人代写、修改法律文书112余件，解答各类咨询128余人次，为当事人避免或挽回经济损失280余万元；按照相关政策，对78名属于***户的社区服刑人员进行思想教育帮扶、政策帮扶及爱心帮扶。

该县及时制定《田林县法律顾问工作职责》《田林县一村（社区）一法律顾问案件奖补办法》《田林县一村（社区）一法律顾问工作考核办法》等8套工作制度，规范驻村（社区）法律顾问行为规范、工作日记、工作台账、服务标准和工作评价机制，做到一村一卷、一事一记、一次一记、一事一档，“一村一法律顾问”工作逐步走上制度化、规范化。每年举办两期“村级法律顾问培训班”，县司法局开通“12348”公共法律服务热线，发放“法律顾问联系卡”，在110个试点村的村部设立法律顾问室，形成融法律咨询、法制宣传、代理诉讼、思想疏导、化解纠纷、维护稳定为一体的村级综合法律服务平台。

强化成效核查，管理部门定期征求村委会及当地群众对顾问律师工作履职的评价和意见，按照《田林县一村一法律顾问工作考核办法》严格考核程序，全面巩固和深化“一村（社区）一法律顾问”工作成效。

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