田林：“引调帮”让信访工作提质增效

本报田林讯  近年来，田林县努力探索适应群众新需求、体现时代新特征的信访工作新模式，在群众信访举报实践中做好“引调帮”，确保信访稳控扎实有效，有力维护社会稳定，助推全县经济社会全面发展。

“引”通渠道。该县以释法明理作为诉访分离工作的润滑剂，积极引导群众通过手机短信、书信、电话、信访信箱等诉求表达渠道，反映信访问题；在县信访接访大厅张贴阳光信访海报，在信访登记室、群众接待室的醒目位置，悬挂张贴信访事项“路线图”“受理群众来访事项范围和工作程序”，引导群众反映诉求；对于涉法涉诉的信访事项，登记后告知信访人不予受理和明确不予（不再）受理范围，并引导信访人到有关政法部门，通过法定的途径解决问题。同时，通过制作宣传手册、张贴流程图、公布法定途径清单和工作规则等形式，宣传投诉请求的提出途径、依据的法律规定、解决问题的程序，既让群众看得懂、用得了，又让他们的投诉请求走得通、能解决。

“调”来和谐。该县以诉调结合作为诉访分离工作的补充剂，充分发挥多元纠纷调解机制，对于一般的矛盾纠纷，引导矛盾双方当事人通过调解解决矛盾；对于应当由法律途径解决的，引导信访人通过法律途径解决。对群众反映的问题，按照“谁主管、谁负责”的要求，严格落实领导包案责任，全面推行信访即承即办制度，及时处理信访问题，切实把矛盾化解在基层。同时，进一步加强与司法部门和其他业务部门的协调沟通、衔接配合，健全完善会商、转送、跟踪反馈等相关工作机制，避免群众投诉无门导致矛盾积累和激化升级。

“帮”出幸福。该县以帮困救助作为诉访分离工作的助推剂，由信访机构组织社会团体、法律援助机构、法律援助志愿者，运用咨询、教育、协商、调解、听证的办法，参与信访事项化解。在来访接待场所设立法律顾问室，为群众提供法律咨询，及时依法合理解决群众诉求。不断深化领导干部接访下访制度，真正深入村组到群众中去，采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式，接待信访群众，有效解决问题。同时，建立健全困难救助机制，对于生活确实存在困难的信访人，通过民政部门、所属乡镇在政策允许范围内给予生活上的补助，帮助信访人摆脱暂时的困难，促其转变观念，停止上访。□石生府

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