同力跨越 富民兴陇

——甘肃省优秀融资性担保机构巡礼（一）

为促进甘肃省融资担保业健康快速发展，营造良好投融资环境，根据《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）精神及《融资性担保公司管理暂行办法》（银监会等七部委令2010年第3号）和《甘肃省融资性担保机构审批管理办法》（省政府令第77号）等有关规定，2011年1月14日，省政府发布了《甘肃省人民政府关于促进融资担保业发展的意见》。经过一年多的发展实践，甘肃省融资担保业取得了显著的成绩，涌现出了一批特色鲜明的先进典型，为解决甘肃省中小企业融资难、促进全省中小企业健康发展起到了保驾护航的作用，并在推进企业信用制度建设、地方金融机构发展、信用担保体系构建、信用评价制度完善等发面发挥了显著作用。

在甘肃省担保行业跨越式发展的关键节点，甘肃日报社联合甘肃省工业和信息化委员会在甘肃省14个市州的278家融资担保机构中，开展“甘肃省优秀融资性担保机构巡礼”活动，旨在为推动融资性担保业规范经营、健康发展树立标杆，营造良好舆论氛围与社会环境。

我们以每个市州选择1至2家品牌担保机构的筛选原则，经过两个多月的排查摸底，现选出在经营指标、规范管理、创新机制、品牌塑造等方面具有典型性、代表性的优秀担保机构，并从本期开始逐一展示报道。

庆阳市众信投资担保股份有限公司

庆阳市众信投资担保股份有限公司2006年8月7日正式挂牌运营，现有股东75人，注册资金5000万元，目前总资产已达7160万元。

作为庆阳市最早成立的准金融企业，众信担保与西峰瑞信村镇银行、西峰区农村信用联社、庆阳市农业发展银行、宁县农村合作银行等金融机构一起积极探索，创新实践。全力为辖区小微企业及个体工商户解决融资困难发挥了积极的作用。六年来，累计为140户企业担保贷款851笔11.20亿元，为45户个体工商户担保融资314笔1.32亿元。今年1月—6月份合计担保32笔9675万元，目前在保78笔14215万元，上缴营业税、企业所得税合计216万元，担保损失为零。

目前，该公司组织架构完善，制度健全，规范运营，尽力做好中介服务职能，高效、快捷、务实为各类小微企业疏通融资渠道。公司被评为“省级中小企业信用担保机构”，连续三年被庆阳市委、西峰区委、区政府授予“支持地方经济发展突出贡献奖”，被当地小微企业赞誉为“生存和发展的助推器”。

六年的探索与实践，众信担保区位优势凸显。一是以企业家协会为依托，与各企业间沟通、合作，严格控制了担保风险。二是以金融机构合作为契机，严谨业务流程，灵活担保机制，树立企业品牌。三是以股东支持为基础，扩大了社会辐射面，成为庆阳当地最具凝聚力的股份制企业。四是以担保协会为纽带，不断规范，完善操作流程，严格执行《融资性担保公司管理暂行办法》，为公司可持续发展提供了制度保障。

定西市广升中小企业信用担保公司

定西市广升中小企业信用担保公司成立于2003年5月，注册资金10660万元。

自公司成立以来，积极开展以再就业小额贷款担保为重点的政策性贷款担保和以中小企业贷款担保为重点的经营性担保业务。公司以“选择重点，规范操作、总结经验，稳定推进”为指导思想，以“支持发展与防范风险相结合”“政府扶持与市场化操作相结合”为原则，以短期流动资金为主，将产品有市场、技术含量高、有发展前景的中小企业纳入信用担保的服务范畴，提供贷款担保。

该公司先后被国务院授予“全国再就业先进工作单位”、省经委评为全省首批 “省级示范信用担保机构”、省中小企业局评为“省级中小企业信用担保服务机构”、国家发展和改革委员会、国家税务总局列为“全国中小企业信用担保体系试点担保机构”等称号。并且先后获得“全省就业再就业小额担保贷款工作先进单位”及“全省小额担保贷款工作先进单位”。目前，已于当地建行、农行农村信用合作社、邮政储蓄银行等金融机构合作，截止2011年底，累计担保总额达到135415万元，在保余额56916万元。其中累计办理中小企业贷款担保73036万元，办理下岗失业人员和妇女小额担保贷款62379万元。

2012年公司以“双联”行动为契机，围绕市政府主导产业规划，积极参与项目筛选，对农户发展种植、养殖等现代设施农业、旱作农业和特色优势产业积极给予项目担保。

甘肃中启担保投资担保有限公司

2004年4月成立的甘肃中启投资担保有限公司，始终坚持“求实诚信”的企业精神和“以人为本、科学管理、创新发展”的经营理念，积极扶持中小企业和非公经济组织等的发展。经过近十年的努力，担保业务已涉及药材、化工、种养殖、矿山、外贸等领域，网络覆盖甘肃全省，成为在行业内具有较大影响的担保机构。2008年被评为首批省级中小企业信用服务机构；2011年被省政府授予省长金融奖的殊荣。

董事长王燕喃，是省青联委员、兰州市担保协会副会长。她始终洋溢着自强与奋进的气息，从倡导实践的精神出发，用女性独具的慧眼和勇气，带领她的团队在平凡中演艺卓越，在奉献中实现价值。带领团队与工商银行甘肃省分行、农业发展银行甘肃省分行等金融机构签订了合作协议，确定了担保放大比例，担保业务稳步开展，为缓解甘肃省中小企业融资难发挥了积极作用。截止目前，已为甘肃省360余家小微企业和500多家非公经济组织提供了有效的担保服务，累计担保金额近12亿元，2011年新增担保客户87户，金额4.2亿元。

以闻风而动的敏锐，捕捉行业商机；以开拓创新的战略，赢取发展先机；以致人为先的魄力，追寻企业梦想。中启担保，立足担保，志于担保，成就担保。

白银陇源之星信用担保有限公司

2010年以来，陇源之星集团先后注册成立了白银陇源之星信用担保有限公司、隆华企业咨询发展有限公司、白银市平川区陇源之星小额贷款股份有限公司、白银陇源之星拍卖有限公司。其中，白银陇源之星信用担保有限公司于2010年注册成立，注册资本金1.1亿元。是一家集信用担保、小额贷款、工商注册代理、行业拍卖为一体的集团公司。

作为白银地区非常专业的金融服务机构，一直坚持以合法性、安全性和效益性为基本准则，以“服务中小企业，实现多赢共享”为宗旨，牢固树立“经营风险，销售诚信”的理念，竭诚为白银市中小企业提供融资担保、工商办理、公物拍卖等多方位服务。凭借一流的管理体系、专业化的经营团队和热忱高效的服务，分别与白银区农村信用合作联社，会宁县农村信用合作联社建立了良好合作关系，全力解决中小企业融资难、担保难问题，大力扶持在白银市行政管辖区域范围内符合国家产业政策具有良好发展空间的优秀中小企业成长。集团党支部被白银市委市政府评为西区非公有制经济组织创先争优活动“先进党组织”，以及在西区非公党委组织的“庆祝建党90周年”文艺演出中获得优秀组织奖。同时，董事长张宏凯也被评为“西区非公有制经济优秀党员带头人”“光彩带头人”等荣誉称号。

会宁县金信通中小企业信用担保有限公司

会宁县金信通中小企业信用担保有限公司成立于2009年，注册资本为5000万元。自成立以来，累计为会宁县的175户中小企业提供担保贷款65580万元，有效地缓解了这些企业融资难问题。今年初，公司在开展的联村联户为民富民行动中，积极为3家农民专业合作社提供了担保贷款1480万元。

该公司努力为符合国家产业政策、发展前景良好的中小企业提供担保贷款服务，本着以“构建成长性中小企业”的宗旨、以“增加资本担保实力、扩大客户服务群体”的目标，全力解决中小企业贷款难这一现实问题。三年来，金信通担保结合自身实际，不断创新担保运作模式，逐步开展多元化担保业务，并且有效地防范了担保风险，实现了企业的健康发展。金信通已携手中国农业发展银行、中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、会宁县农村信用合作联社等多家金融机构，共同打造一个“诚信为本、和谐共创”的品牌担保企业。今后，该公司将紧紧围绕“诚信、创新、合作、共赢”的核心价值观，突出“以人为本、资源共享”的经营理念，逐步提高公司的放大倍数，拓宽担保业务的覆盖程度，完善担保体系的制度规划，力求为客户提供最大化的服务项目。

甘肃合创信用担保有限公司

甘肃合创信用担保有限公司成立于2007年,注册资本10300万元。是中国农工民主党直属经济法律工作委员会发起成立的具有省级资质的一家专业信贷担保机构。该公司具有完善的法人治理结构和内部组织架构，健全的组织机构和管理制度，建立了完善的业务管理、财务管理、风险防范、化解、补偿制度，构建了一套科学、严谨的公司组织架构和专业、规范的风险控制体系。合创担保本着“诚信为本，互利共赢”的原则，诚信经营、规范运作，已有连续五年以上的完整经营记录，具备健全的风险补偿机制，具有良好的经营业绩。

一切按照市场规律和公司章程办事，以处处维护客户利益为宗旨。一是细分市场，开展具有特色的贷款担保业务，发展担保业务以中小企业及个体工商户为主，中型企业为辅。二是选择贷款周期短、平、快项目，最长不超过一年。三是根据市场变化，灵活机动地调整公司担保业务支持的重点。四是本着“融资要快找合创，贷款投资我担保”的理念，力求一个“快”字，单笔业务最长不超过15天。五是贷款担保额每笔不超过 1000 万元。六是适当降低担保服务“门槛”，在收取风险保证金方面采取以项目的优劣及反担保物风险程度的高低确定收费比例。在收取担保服务费方面，严格执行国家的规定，坚持低收费。 

合创担保经过多年的努力，运行良好，发展成熟，已具备一定的规模，在省内具有一定的影响力。今后，在提高自身业务能力的基础上，加大与建设银行、农村信用联社等银行的合作力度，共同为中小企业和个人提供贷款担保、融资担保等服务。 

甘肃陇塬农业信用担保有限公司

甘肃陇塬农业信用担保有限公司是由甘肃省农牧厅投资成立的专业性担保机构，注册资本金3000万元。从2006年成立以来，以服务农业产业发展，支持农业中小企业发展为宗旨，坚持政策性导向、公司化管理、市场化运作，累计为提供担保4.78亿元，累计支持农业养殖企业和养殖合作社180多户。公司被中国金城资信评估公司评为A级信用，被甘肃省工业和信息委员会设为省直属的担保机构。

该公司作为甘肃省最大的政策性农业行业担保机构，在甘肃省农牧厅的正确领导下，在甘肃省工业和信息委员会的指导和帮助下，密切与国家开发银行甘肃省分行、各市县政府及企业合作，开展农业企业贷款业务，促进信用体系和融资担保体系建设。这一举措为解决甘肃省农业企业融资难问题开辟了新的途径，对甘肃省经济尤其是农业经济的发展具有重要意义。

几年来，在国家开发银行甘肃省分行、甘肃陇塬农业信用担保有限公司、市县各级政府和农业养殖企业的共同努力下，开发性金融支持农业产业贷款工作取得了显著成效。获得贷款支持的中小企业整体上销售规模、利税、劳动就业水平都有明显增长，促进了中小企业成长，推动了农业产业发展。以张掖市甘州区为例，获得贷款支持的24家企业营业收入平均增长18％，总入库税金比上年同期增加1200万元，安置农村劳动力和城镇下岗人员1200名。贷款企业中，新培育上百万税收企业2家，新培育规模以上企业3家。

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