兰州市今年“双联”行动目标确定 农民人均纯收入增长18%以上 减少贫困人口15万人

【本报讯】记者从近日召开的全市双联工作会议上获悉，2013年，兰州市将通过开展双联行动，力争农民人均纯收入增长18%以上、贫困地区农民人均纯收入高于本县区农民人均纯收入2个百分点以上、减少贫困人口15万人。

为了达成这一目标，兰州市将以扶贫攻坚、基层组织建设和密切联系群众为重点，统筹推进“六项任务”，突出落实“五大行动”、“八个全覆盖”和“五件实事”。特别是在富民产业的培育上，将因地制宜发展高原夏菜、设施蔬菜、中药材、百合、优质林果、养殖等富民产业，力争每个贫困乡镇有一个主导产业，每个贫困村有一个致富产业，每个贫困户找到一条致富门路，总体上达到贫困农户人均一亩地膜田、人均一亩经济作物、户均一座种养设施暖棚、户均一人劳务输转，加快脱贫致富步伐。同时将围绕《兰州市项目进村总体规划》确定的803个项目，加快整村推进、移民搬迁、危旧房改造、村道巷道路硬化、人畜安全饮水工程建设和基本农田改造步伐，还将结合300个贫困村基层组织建设的实际，进行因村施策、分类指导，改善农村环境面貌和生产生活条件。

在主要措施方面，兰州市将建立包抓责任机制。按照“不脱贫不脱钩”的要求，市四大家分别包抓一个贫困县区，地级领导干部每人包抓一个贫困乡镇，地级领导干部、市直部门主要领导、县区四大班子主要领导每人包抓一个贫困村，市直有关部门包抓本单位二级部门联扶工作的落实，各县区委包抓本县区农民收入增长、移民搬迁和减贫任务落实，乡镇主要包抓农村基层组织建设，逐步建立起上下联动、各负其责、合力攻坚的包抓落实机制。

“百项强百村”工程也是兰州市今年“双联”行动的重要工程。市双联办相关负责人告诉记者，从今年起，凡发改、教育、财政、国土、环保、交通、商务、农委、水务、林业、文广、旅游、卫生等部门管理的涉农项目，除重大项目外，将一律安排到300个贫困村，优先安排到列入今年脱贫计划的村，每年至少安排100个村，三年解决贫困村的民生、基础条件、公共服务和环境面貌等突出问题。贫困村的问题不解决，城区和非贫困村项目暂缓安排。凡此类涉农项目，300个贫困村以外的项目，发改委将不予立项，财政局不予下拨资金。对不按要求落实的单位，要严肃追究单位主要领导的责任。

为了加快贫困村的脱贫步伐，兰州市将积极借鉴武山县北顺村、会宁县钟岔村“双联”工作经验，多渠道开辟300个贫困村与省内外发达地区市县乡村、企事业单位结对帮扶的新路子。“今年25个贫困乡镇至少有1个村要同省内外结成帮扶对子，同时我们将引导市内企业积极开展“百企帮百村”等活动，力争300家企业与300个贫困村结成互惠共赢帮扶对子，形成长期稳定、良性互动的对口帮扶机制。”市双联办相关负责人表示。

为了促进上述措施的落实，兰州市还将坚持日常督查、专项督查和效能督查相结合，加大督查力度，推动工作落实。兰州市将建立完善“县由乡镇评议、乡镇由县和村评议、联扶单位由联系村和贫困户评议”的双向考评机制，把自上而下同自下而上结合起来，把督查情况与年度考核结合起来，对联扶单位完成扶贫攻坚、加强基层组织建设、密切联系群众等重点工作进行考核，把考核成绩纳入班子和个人年度考评，作为评选先进、选拔任用的重要依据。对工作不力、群众不满意的单位，年度考核确定为不合格单位，年终综合考评不能评为优秀单位。对连续两次督查不合格、群众反映大的单位，主要领导驻村包抓联扶工作。对连续3次督查不合格、群众反映大、进展不明显的单位，追究主要领导责任直至免职处理。

新闻推荐

三星支援大学生甘肃支教为山村孩子筑梦 ——做中国人民喜爱的企业，贡献于中国社会的企业

今年暑假，来自西北师范大学的大学生志愿者郭双银度过了不一样的假期。从7月20日起，郭双银和其他志愿者一行13人，来到甘肃会宁县新塬乡中心小学进行支教。“我们的活动很受欢迎，总共有169个孩子参与，从...

会宁新闻，有家乡新鲜事，还有那些熟悉的乡土气息。故乡眼中的骄子，也是恋家的人。当我们为生活不得不离开会宁县而漂泊他乡，最美不过回家的路。