两结合三注重强化一般纳税人认定

杨建洲

近期，会宁县国税局按照人员调整和分工，在充实一般纳税人认定委员会组成人员的基础上，专题组织了集中学习培训和充电，通过“两结合”和“三注重”，进一步强化了一般纳税人认定管理工作。

“两结合”即一是结合营改增纳税人的管理，组织认真学习《增值税一般纳税人认定管理办法》和《国家税务总局关于营业税改征增值税试点增值税一般纳税人资格认定有关事项的公告》。二是结合农产品购销加工企业、建材购销企业的管理，组织学习了《增值税一般纳税人纳税辅导期管理办法》和省局关于贯彻落实增值税一般纳税人资格认定管理办法的要求和精神。

“三注重”即一是注重实地查验，在一般纳税人认定过程中可以采取现场约谈、调阅相关证明材料、实地查看生产经营情况等方式，核实纳税人的实际生产经营情况与申请认定信息是否相符、会计核算是否健全、能否准确提供税务资料、有无固定生产经营场所以及资金往来、费用结算、货物购销等情况。二是注重在法定范围内为纳税人提供优质服务，在一般纳税人认定之后，相关税收政策向纳税人及时宣传、一次性告知，对纳税人涉税核算积极辅导，提高纳税人税法遵从度。三是注重管理分局与业务股室之间的协作配合，实施扁平化管理。在实地查验过程中，管理分局和业务股室联合下户，共同调查，减少下户次数，减轻纳税人负担。（作者单位：会宁县国税局）

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