风清气正促清廉——会宁县党风廉政建设和反腐败工作透视■本报记者　姚继东

近年来,会宁县全面落实从严治党要求,完善制度,强化措施,严密安排部署,全面开展推进；县纪委监察局聚焦主责主业,强化监督执纪问责,全力落实监督责任,扎实深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作,为全县经济社会发展提供坚强的政治和纪律保证。

全力落实党风廉政建设责任制

会宁县认真贯彻落实省委“3783”责任体系,主动加强领导和部署,强化执行和推动,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。县委常委会先后21次专题研究党风廉政建设和反腐败工作,制定了《落实党委(党组)党风廉政建设主体责任办法》《党风廉政建设巡察工作办法(试行)》等11项制度,进一步细化任务,靠实责任。通过年初签订目标责任书、分解任务,年中督促检查,年终考核奖惩,把党委集体领导责任、党委书记第一责任和班子其他成员职责范围内的领导责任落实到人头。县委常委按照“一岗双责”职责,将党风廉政建设与分管工作结合起来,形成“谁的责任谁承担、谁的任务谁落实”的党风廉政建设责任格局。

纪检监察组织建设向基层延伸

“给学生安排上好一堂廉政课,让学生早点了解廉政知识,能使娃娃从身边做起、从小做起、从自我做起,养成良好的行为习惯和廉政意识。”中川中学监委会主任赵旭刚老师感慨地说。“学校成立了监委会,不但财务监督有了保障,还在教学促进上起到了积极作用。”

会宁县纪委监察局按照“组织机构健全、工作运行规范、服务监督并重”的总体目标和“党的组织建到哪里,党的纪检监察组织就要跟进到哪里”的思路,在乡镇、行政村设立监督委员会的基础上,进一步延伸监督触角。今年,县纪委在乡镇中小学、卫生院设立了监督委员会,实现了纪检监察组织全覆盖。同时,监委会作为纪检组织的一支重要力量,履行监督职能,延伸了监督的触角,完善了监督体系,实现了有效监督,成为“老百姓身边的纪检委”。截至目前,全县28个乡镇的284个行政村和6个社区及56所乡镇中小学和38家县属医院、乡镇卫生院全部组建了监委会,村务、校务、医务监督委员会成员及村级纪检委员总数达1500人；全县专、兼职纪检监察干部总数达1700人。

建立县级党风廉政建设巡查机制

组建2个巡察组、8个作风督查组、6个信访初核组；查处“不作为”问题16起,通报4次,给予党纪处分2人,诫勉谈话9人；受理问题线索89件,给予党政纪处分47人……

60多岁的党家岘乡党家岘村党家岘社农民杨虎成说:“看了县上的巡查公告后,我向县巡查组反映了党家岘乡街道脏乱差情况,尤其一逢集就没处落脚了。县巡查组向乡上反馈后,乡上立马组织人员彻底打扫好卫生。”

今年,会宁县成立了党风廉政建设巡查工作领导小组,制定下发了《会宁县党风廉政建设巡查工作办法》《会宁县纪检监察特色创新工作实施方案》等。巡查重点围绕严明政治纪律、选好用好干部、加强作风建设、坚决惩治腐败、规范权力运行、着力深化改革、做到表率引领等7个方面26项重点任务的落实情况,主要采取听取汇报、民主测评、设立公开电话和意见箱、进行个别谈话、调阅有关资料、进行明察暗访、参加有关列席会议、受理群众来信来访等方式,主动发现问题线索,形成反腐和纠风的强大震慑,继续保持了反腐的高压态势。

积极营造廉政氛围

“我们把每周礼拜五的宗教活动聚礼日定为廉政文化宣传日,利用信教群众集中聚礼的机会,进行廉政文化宣传。”新添堡回族乡道口村党支部书记马金虎说。“通过各种方式开展廉政文化宣传,收到了显著的成效。2009年市上还为我村颁发了廉政文化建设示范点奖杯。”

县工商局利用走廊建设廉政文化长廊,在楼道、办公室、会议室等场所悬挂廉政文化图片、展板,为每台办公电脑设置廉政屏保等；定期开设廉政课堂、开展廉政专题教育,组织系统干部职工上廉政党课、读廉政书籍、写廉政文章、创廉政讲坛、开展读书思廉活动,真正做到了廉政文化进机关、上讲台。

会宁县在纪检监察宣传教育工作上积极打造出了新品牌,营造了良好的社会氛围和舆论环境。县纪委宣教室紧扣“党风廉政建设和反腐败斗争”这一主题,运用“新平台、新运用”的工作思路,积极创新形式,打造出了“网站、微博、微信、掌上系统、手机短信”五个平台和“举办廉政书画展、开展警示教育活动、开展宣讲教育活动、开展‘廉政一课\’活动”等四项活动,让党员领导干部经常接受反腐倡廉教育和熏陶,引导了全县广大党员干部进一步增强党性,提高了廉政自律意识。

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