景泰:农村“三变”成脱贫攻坚新动力

本报通讯员景农轩

景泰县是全省首批25个农村“三变”改革试点县区之一。近年来，该县创新思路、整合资源、强化举措，强力推进农村“三变”改革，助推产业发展，助力脱贫攻坚。参与全县38个试点项目的3036户建档立卡贫困户，仅产业扶贫资金入股一项即累计获得分红1200余万元，户均增收近4000元，“三变”改革分红成为他们脱贫奔小康新的强劲动力。

夯实基础抓推动

农村“三变”改革是一项复杂的系统工程，各地有各地的实际情况，不可能全盘复制，所以大家都是在摸索中逐渐推进。为了寻找一种适合景泰县实际的农村“三变”模式，景泰县克服编制不足困难，调剂配备事业编制7名，在全省率先成立农村“三变”改革工作办公室。筹集落实各类资金7500余万元，专项支持农村“三变”改革。同时坚持把“变思想”和“摸家底”作为“三变”改革的基础性工作抓实抓细。先后9批次，组织县乡村领导干部500余人次，赴贵州六盘水、袁家村等地“学取真经”，将清产核资作为“三变”稳定运行的前提和重要依据，抽调14名工作人员，组成3个专门清产核资工作队伍，对全县135个行政村资产完成了清理核实、价值评估、公示确认。累计清理村集体资产3.08亿元，房屋、设施设备等固定资产存量2640万元，确权土地211.8万亩，颁发土地承包经营权证4.28万本，摸清了可变资源、资产、资金底数,为深入推进农村“三变”改革奠定了基础。目前，五佛乡整乡推进改革试点和全县33个试点村都已经制定具体方案，形成了“县有规划、乡有示范、村有试点”的发展格局。

三带四联激活力

在广泛学习的基础上，景泰县采取裁弯取直走新路的办法，创新以村集体带、企业带、合作社带和联产、联业、联股、联营为主要内容的“三带四联”脱贫思路，把贫困户牢牢地捆绑在产业链上，把产业链牢牢地捆绑在经济组织上。将农户的土地、林地、房屋折股量化，入股到合作社中，再由合作社组建合作社联合体，对入股资产进行统一经营管理。芦阳镇寺梁村养殖专业合作社以5个合作社“捆绑起来”共同联合组建常顺养殖专业合作社，分别承担贩运、育肥、屠宰、分割、加工不同环节，形成产、供、销、运、加等综合性跨越行业多领域的强强联合，带动全村、全镇养殖业共同发展。（转6版）

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