领导论坛：有效破解征地拆迁难题

中共靖远县委副书记 郝效冬

征地拆迁是一项涉及面广、政策性强、利益调整层次深、配套性要求多、容易引发社会矛盾的工作。近年来，随着城镇化步伐的不断加快和重大项目的深入实施，征地拆迁问题越来越突出。征地拆迁工作关系着地方发展、社会稳定和群众的切身利益，日益成为群众关切、社会关注、党和政府关心的焦点。如何达到和谐征迁，使征地拆迁工作既保障加快发展的用地需求，又维护好群众利益，是我们在工作中急需破解的难题。

始终把科学决策贯穿于征地拆迁工作全过程，坚持一切从实际出发，因地制宜处理好建设、发展和保护群众利益之间的关系。在征地拆迁前，要加强调查研究、注重集思广益，主动深入群众，面对面地沟通交流，切实做到问计于民、问需于民，从而保证决策的科学性和正确性。同时，要不断创新群众工作载体，把发展的道理向群众讲明白，把政策向群众讲清楚，妥善解决群众提出的困难和问题，以取得群众的理解支持。

坚持以人为本，真正站在群众的立场，认真落实国家补偿安置政策，让群众满意。同时，要有效扩大群众的知情权、参与权、监督权，维护好广大群众的利益。以保障民生为本，统筹解决群众的安置、出路和发展问题。要优先考虑大多数群众满意的补偿安置问题，除了货币补偿和产权调换外，因地制宜采取农业安置、就业安置、征地款入股等多种安置方式，彻底消除群众的后顾之忧。要从完善工作机制入手，切实做到先建后征，最大限度地让老百姓在征迁安置中真正改善条件、得到实惠，从而使广大群众真心地拥护、支持征迁工作。

依法行政是和谐征迁的重要保障。一些地方在征地拆迁工作中，由于个别工作人员缺乏依法行政意识，对法律法规一知半解，不严格按政策办事，从而导致了征地拆迁政策执行过程中宽严不一、随意性过大，政策严肃性大打折扣，导致群众不理解、不支持、不信任。要遵循“依法拆迁、有情操作、文明办事”的工作方式，从制定征迁政策、健全工作机制到推动工作落实，从征迁总体布局到各个环节的推进，始终“严”字当头，切实把好政策执行关，依法行使执法权力，做到执行标准不走样，一把尺子量到底，做到公平征迁。

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