干部驻村帮扶　科学***——靖远县建立健全驻村帮扶工作机制纪实■本报记者　宋秉棣

88个驻村帮扶工作队、334名驻村帮扶干部驻守在扶贫一线,面对面倾听群众意见、手把手解决发展难题；一桩桩、一件件惠民实事的兴办,不仅赢得了群众的信任,更赢取了群众的心。

今年以来,靖远县把驻村帮扶工作队作为推进***精准脱贫的有力抓手,不断建立健全驻村帮扶工作机制,着力搭建帮扶平台,精准聚焦帮扶对象,精准落实帮扶内容,开拓了***精准脱贫新局面,走出了一条与民同心、帮民致富的新路子。

四个到位:着力搭建帮扶平台

靖远县把双联行动与***深度融合,进一步靠实帮扶责任,严把选拔关口,强化业务培训,加大资金支持,确保主体责任、力量整合、政策掌握、基本保障“四个到位”,着力搭建帮扶平台。为了靠实帮扶主体责任,县上成立了双联和扶贫领导小组,乡镇成立了双联和扶贫工作站,落实了党政“一把手”第一责任人制度和领导干部联系点制度,确定了“1名县级领导联系1个乡镇、帮扶2个贫困村和6个贫困户”的联系帮扶机制；选拔了334名由双联干部、挂职干部、大学生村官和乡镇包村干部等优秀干部组成的驻村帮扶工作队伍,组建了88个贫困村驻村帮扶工作队,实现了贫困村驻村帮扶工作队“全覆盖”；通过政策解读、经验传授、现身说法等形式,对所有驻村帮扶队员分期分批进行了集中培训,解决了“干什么”“怎么干”的问题；在省市财政落实驻村帮扶工作队经费7000元的基础上,县上又追加经费1000元,并协调落实了食宿、办公、交通、保险等保障措施,确保了驻村工作队“下得去”“住的下”。

三个坚持:精准聚焦帮扶对象

靖远县按照“分类指导、***、稳步推进、特困先行”的要求,实行“一村一驻村工作队、一户一脱贫责任人、一对一具体帮扶”的责任制,按照坚持做到精准识别、做好建档立卡、实施挂图作战“三个坚持”,精准聚焦帮扶对象。驻村帮扶工作队坚持统一识别标准、统一数据口径,推行实名制管理,不断规范识别流程,健全档案资料,完善帮扶措施,共核实扶贫对象2.28万户、9.72万人,切实做到了底数清、问题清、任务清、对策清、责任清“五清”。在调查摸底的基础上,把全县划分4个特困片区,作为扶贫攻坚的主战场,同时整合双联和扶贫帮扶规划,扶贫部门提出年度扶贫任务、量化指标,双联单位围绕目标任务提出“施工图”,坚持实施“挂图作战”。

六个注重:精准落实帮扶内容

靖远县按照“上下衔接、左右联动、步调一致、合力推进”的要求,各驻村帮扶工作队充分发挥各自优势,注重从富民产业培育、基础设施改善、社会事业发展、融资难题破解、农民教育培训、基层组织建设等“六个方面”,积极整合帮扶项目、资金、人员,精准落实帮扶内容。截至目前,驻村帮扶工作队共帮助新建日光温室、塑料大棚682亩,建成养殖场4个,帮助建成网店7家；协调各类项目资金1.71亿元,修建乡村道路179公里、衬砌渠道272公里、农网改造478户,落实危房改造、异地扶贫搬迁596户；协调新改建校舍3所、村卫生室7个,建成文化大院、乡村舞台等文化基础设施39个；协调发放双联贷款、妇小贷、牛羊蔬菜贷款及扶贫贷款1.69亿元,发展村级扶贫互助协会107个,成立增信服务公司21家、为112户贫困户发放贷款548.9万元；开展农民实用技术培训班50场次、培训农民8315人,输转劳动力3298人、劳务收入2676万元；共培训农村党员2658人,发展党员24人,新改建村级办公阵地36个,化解各类矛盾纠纷384件,走访特殊困难群体2790人,落实各类保障资金1.6亿元。

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