村民依然靠积聚雨水解决生活用水接到地里的水管里没有

村民依然靠积聚雨水解决生活用水。 接到地里的水管里没有一滴水。

从2012年7月至今，诸如“烟洞村即将告别吃水难”、“解决了全村3000余名村民的安全饮水”、“根本上解决了烟洞村人畜安全饮水问题”之类的消息不断出现在靖远官网上，让许多身在外地的靖远人颇感欣慰。但是，对于身在烟洞村的村民来说，这样的宣传内容却让他们心中不是个滋味。12月1日，记者走访该县乌兰镇烟洞村发现，时至今日，该村依然有超过半数的家庭过着靠天吃水的生活，吃水难依然是他们面临的最严峻的问题。

村民：“被通水”的感觉不好受

2012年7月，靖远县发布消息称：靖远县烟洞村630户村民即将告别吃水难；2013年7月，再发消息称，总投资535.5万元的烟洞村安全饮水及砂田补灌工程建成通水，解决了全村3000余名村民的安全饮水问题和4000亩砂田补灌用水需求，制约烟洞村经济社会发展和人民生活改善的“老大难”问题终于解决了。

又有靖远当地消息发布平台用“烟洞村从两山夹一沟的羊肠小道到平坦宽敞的通村公路，从人挑驴驮四处求水到自来水入户”来表现烟洞村这些年的发展变化。

在网络搜索界面输入“靖远县烟洞村”，诸如此类的“好消息”，在2012年下半年至今的3年时间里，不断出现在各类宣传平台上。在许多平台的留言板块，许多身在外地的靖远网民对家乡的变化纷纷表达了喜悦和支持之情。通过这些消息上显示的相关内容，记者发现此类消息大多出自于靖远县县委县政府的宣传文件。

今年12月1日上午，在烟洞村村委会门前广场，几名在此休闲的村民正在对手机微信上看到的一篇名为 《靖远县烟洞村的扶贫开发攻坚战》的宣传消息展开议论。

“共引一股清泉水、铺就一条发展路”这些话说了都3年了，可是水究竟在哪里？对此，许多村民表示，早在2013年的时候，他们就曾在白银市政府网站上看到一则宣传消息声称：“烟洞村通水了。”此后，他们还时常在一些政府网站和网络平台上看到此类的宣传消息。

但是让村民们不解的是，时至今日，烟洞村还有超过半数的家庭没有通上水，又何来“通水”一说？“地方的发展离不开宣传，但是这样毫无根据，夸大其词甚至是无中生有的宣传，对于老百姓来说，总感觉不是个滋味。”村民马先生的话，引起了许多村民的共鸣。

据了解，烟洞村属于靖远县第一大镇乌兰镇最为偏远的一个村庄，属于“十年十旱、靠天吃饭”的典型干旱山区，村庄沿一条35公里的山沟自然分布，村民居住分散，产业结构单一。正因如此，村民们除了对近期又出现的这则消息展开议论外，更关注的还是烟洞村究竟何时能够真正通水，何时能够真正摆脱靠天吃饭的困境。

调查：3年了，自来水入户不到一半

记者通过调查发现，针对烟洞村的实际困难，2012年3月份，靖远县当地各级政府经过调查研究之后，提出在烟洞村建设安全饮水及砂田补灌工程，并于当年7月开工，工程投资总计535.5万元。2013年7月烟洞村安全饮水及砂田补灌工程顺利通至村委会所在地，就此当地还举行了“烟洞村安全饮水及砂田补灌工程建成通水”庆祝仪式。

当时，看着从主管道里流出的自来水，许多村民觉得：“看来苦日子算是到头了。”那一天，还有不少村民专门跑到村委会这里开通的一个水龙头处争抢接水，希望能够喝上烟洞村的第一口自来水。

但是让村民们没想到的是，就在庆祝仪式结束的第二天，通水就停止了。自那以后，一直到2015年9月份，这个通水工程就从未流出一滴水。

2014年开始，自来水入户工程正式开始，烟洞村白窑社、黑窑社等5个社率先完成了自费自来水入户工程。但是眼看着水龙头安装到了家里，水龙头里却没有流出一滴水。面对如此窘境，许多村民都觉得自己上了当。正因如此，在随后的自来水入户管网过程中，尽管当地政府多次上门劝说，村民们对此依然持怀疑态度，对于自费入户的费用迟迟不愿意上交。

据了解，烟洞村在册登记的村民共有630户，实际常住住户480户左右。截至目前，完成自来水入户工程的仅有200户。据当地一位村民介绍，他家的自来水管道是从今年前半年安装完毕的，当时他上交了600多元，但是除了今年9月份通过一次水之外，一直处于闲置状态。无奈之下，他们的日常用水只得通过集结雨水或者是到县城拉水。

除了人饮工程，烟洞村安全饮水及砂田补灌工程在设计时，还有满足当地3000亩耕地的灌溉问题，但直到近期，所谓的砂田补灌工程将水管铺设至地头，至于何时能够供水灌溉，还是个未知数。

解释：道路工程影响通水工程

面对村民的种种疑惑，记者采访了烟洞村党支部书记郝明奎。郝明奎表示，如果按照安全饮水及砂田补灌工程原计划，按理说烟洞村早就通水了，但是这项工程在实施过程中，却遇上了烟洞村的另外一个扶贫项目——烟洞村道路通畅工程，正是因为道路工程的开建，延缓了通水工程。而之前的一系列宣传内容，很大程度上是对工程存在误解所致。

据其讲，安全饮水及砂田补灌工程是属于同一管线的两条管道，按照原计划，这条管线是从原村庄道路下方埋设。2013年5月，道路通畅工程正式开工，由于该工程废弃了原来在沙沟基础上形成的老旧村道，而是在其旁边平地上修建道路。正因如此，通水管线就得改线，转而从新修道路下方通过，致使管道埋设工作延后，直至前段时间才刚刚完工。接下来，他们将着力于自来水管网入户工程，但是因为存在诸多误会，该工程的进展并不乐观。据其估计，预计最迟到2016年，自来水管道入户工程便可完成。

由于烟洞村地理位置特殊，考虑到供水管线的运行成本以及实际效果，该管线的设计供水方式就是阶梯性、间歇性。

据了解，由于乌兰镇政府和烟洞村两级财政困难，无力承担运行成本，缺乏专业水利工程管理人员等原因，2015年9月，该工程已移交靖远县水务局管理。

文/图 本报记者 薛长明

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