中共白银市委　白银市人民政府关于全市***精准脱贫督查情况的通报

各县区党委、人民政府,市直各部门,各企事业单位,各人民团体,中央、省在银各单位:

为扎实推进全市***精准脱贫工作,市委市政府主要领导、分管领导和其他市级领导分别带队,采取直接到村、查阅资料、座谈交流、入户调查等方式,对全市***精准脱贫工作先后开展了3轮督查,共深入5个县区、77个乡镇、164个村、2447户贫困户和25个市直部门,坚持问题导向,实地调查了解,查找剖析问题,研究改进措施。11月25日,市扶贫攻坚行动协调推进领导小组召开会议,专题听取各督查组工作情况汇报；12月4日,市委召开全市***工作推进会,传达学习了中央扶贫开发工作会议和省委常委扩大会议精神,分析研究了存在的问题,要求各县区、市直有关部门把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程,研究细化整改措施,严肃追究责任,推动***精准脱贫深入开展,确保完成全年各项目标任务。现将有关情况通报如下:

一、各县区存在的共性问题

今年以来,市委、市政府高度重视***精准脱贫工作,把扶贫攻坚作为首要政治任务,牢牢放在心上、抓在手上、扛在肩上,各县区各部门认真落实省委“1+17”、市委“1+18”***实施方案,全市脱贫攻坚取得了明显成效。督查中发现了许多工作亮点和先进典型,需要进一步总结推广,但也发现存在一些共性问题,需要引起高度重视,认真加以整改。

一是思想认识不到位。县区党委、政府对脱贫攻坚重中之重的认识不到位,主责主业意识不强,主要领导和分管领导对脱贫攻坚工作研究谋划不够,情况掌握不准,对省市的决策部署抓得不紧不牢,特别是在压力传导上存在层层递减的现象,没有引起乡镇党委、政府的足够重视。一些基层干部责任心不强,精神状态不佳,干事创业激情不够,工作上手晚、上手慢,缺少推动工作的具体思路办法,创造性开展工作的意识和能力需要进一步加强。

二是大数据平台建设滞后。县区和乡镇对***大数据平台建设重视不够,数据采集、录入、审核等环节责任不明确,基层信息采集力量薄弱,指导培训不到位,没有与贫困户充分对接,导致大数据平台采集和录入的信息不够精准,特别是靖远县、白银区和平川区存在登记不准不全、信息雷同等问题,录入数据的真实性、精准性、规范性上差距较大。

三是富民产业培育抓得不实。有些村发展规划不合理,没有制定出符合实际、针对性强的产业发展规划,贫困群众在脱贫致富方式上没有得到有效引导,驻村干部在指导群众发展什么产业、如何发展产业上缺乏深入研究和思考,《白银市加快发展农村富民多元产业实施方案》没有落地见效,对如何充分挖掘利用当地资源禀赋和优势、打造多元富民产业方面办法少,大多数贫困村产业发展重点不明晰,贫困户增收措施不具体。产业结构零散,没有形成规模优势,多数村没有形成“一村一品”主导产业,缺少有实力的龙头企业带动,难以实现效益最大化。

四是基层组织作用未能充分发挥。县区、部门之间工作进展不平衡,乡镇党委、政府主要负责人的“第一责任人”意识不强,对贫困村与非贫困村、当年预脱贫户与非当年预脱贫户统筹不够。没有严格按照标准选派第一书记,一些村级党组织软弱涣散,带领群众脱贫致富的能力不强,没有充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用。

(下转第三版)

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