奋楫争先启新程——展望靖远县“十三五”美好愿景本报记者　贵富堂

全县生产总值年均增长9%以上,固定资产投资年均增长14%。

县级公共财政收入年均增长7%,社会消费品零售总额年均增长10%。

城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长13%。

……

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜期、全面深化改革的攻坚期、加快转型跨越发展的关键期。站在“十三五”大幕开启的历史节点,靖远县向全县人民描绘出了一幅美好愿景。

从今年开始的五年内,靖远县将牢牢把握“四个全面”战略布局,深入践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,大力优化经济结构,推动产业转型升级,统筹城乡协调发展,努力建设经济繁荣、社会和谐、生态优美、人民幸福的美丽新靖远。

坚决打好打赢脱贫攻坚战,力争实现全县整体脱贫。大力实施“五个一批”工程,着力提高脱贫实效。完善贫困村路、水、电、房等基础设施,加快推进农村通畅工程,实施农村饮水安全提质增效工程,加大危房改造和易地搬迁力度。依托比较优势和市场需求,大力发展蔬菜、畜禽、林果、中药材、劳务输转、电子商务、乡村旅游等富民产业。以教育、医疗、文化等社会事业为重点,促进公共服务均等化。对照全面小康指标,集中攻坚人均生产总值、城乡居民人均收入、城乡居民收入比等落后指标,通过精准施策加快全面小康实现进程。

坚持城乡一体化发展,加快城镇、交通、水利等基础设施建设,不断提升支撑保障能力。加快新型城镇化进程,坚持以人为核心,突出县域特色,彰显文化内涵,走绿色、低碳、和谐的新型城镇化道路。加快培育特色小城镇,力争“十三五”末全县城镇化水平提高到37%。构建综合交通网络,深入推进“6873”交通突破行动,实施国道341线改扩建、包兰铁路客专、金滩黄河大桥、黄河航道开发、白银支线机场等一批重大交通项目,加快构建公路、铁路、水路、航空“四位一体”的综合交通运输体系。强化水利基础建设,着力实施“6363”水利保障行动。

坚持把经济转型发展基点放在创新上,坚持“一产调结构、二产扩总量、三产强基础”。加快发展现代农业,积极推进白银国家农业科技园区靖远核心区建设,构建沿黄自流灌区、干旱半干旱山区、高扬程灌区立体复合型农业经济区,全力打造六大特色优势农业基地。坚定不移实施“工业强县”战略,力争工业增加值年均增长20%以上。依托靖远特色优势文化旅游资源,全力打造“民俗文化游、红色靖远游、黄河风情游、原始生态游、高原越野游”等旅游品牌和精品线路。大力发展电子商务、仓储物流、现代金融等新兴业态,促进服务业优质高效发展。

深化行政管理体制改革,提高政府效能。深化财税体制改革,加强税收优惠政策规范管理。推进金融体制改革,发展普惠金融,完善政策性担保体系和小微企业服务体系。坚持“引进来”与“走出去”相结合,积极组团参加兰洽会、丝绸之路(敦煌)国际文化博览会等活动,加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作、产业合作,着力引进一批关联度高、带动性强的项目,构建对外开放新格局。扩大特色农副产品、手工艺品、化工新材料等产品出口外销规模,提升对外贸易水平。

以实施重大生态建设工程为抓手,推动形成绿色发展方式和生活方式。持续抓好新一轮退耕还林、天然林保护、三北防护林等重点林业生态工程,新增造林绿化面积30万亩。加强森林公园、黄河湿地、自然保护区的管护力度,实施黄河靖远段生态屏障及黄河湿地靖远段保护工程、屈吴山生态修复建设等项目。大力发展循环经济,推动建立循环型工业、农业、服务业体系；支持绿色清洁生产,推动化工、建材、冶金等传统产业绿色改造,大力发展以太阳能、风能等新能源为主的清洁能源。

坚持保基本、兜底线,持续加大社会事业投入,提高公共服务共建能力和共享水平。实施教育强县行动,力争4所高中全部建成省市特色实验校。实施就业创业行动,实施更加积极的就业政策,创造更多的就业岗位；完善创业扶持政策,鼓励自主创业,建立面向人人的创业服务平台和孵化基地。实施社会保障行动,健全城乡居民社会保障体系,重视发展残疾人事业。实施文化繁荣行动,健全完善公共文化服务体系,丰富广大群众的文化生活。

蓝图已经绘就。迈进“十三五”,一幅恢宏壮美的画卷正徐徐展开。站在新的起点,面对新的征程,踏着希望的节拍,我们有理由相信:经过五年的奋斗,靖远经济实力显著增强、城乡发展更加协调、经济结构更趋优化、民生水平大幅提升、生态环境有效改善、社会更加和谐稳定这一宏伟蓝图一定能够实现。

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