走出富民强县新路子——靖远县脱贫攻坚工作纪实本报记者　宋秉棣

近年来,靖远县始终坚持把脱贫攻坚作为“三农”工作的重中之重,按照“有水走水路、无水走旱路、水旱不通找出路”的思路,一手抓“3341”项目建设工程,一手抓“1236”扶贫攻坚行动,兴水利、夯基础,抓移民、惠民生,强产业、增收入,走出了一条贫困群众增收致富和经济转型发展的富民强县新路子。

兴水移民改善生存条件助发展

靖远县坚持把“兴水移民”作为加快扶贫开发的根本举措来抓,采取易地搬迁、整村推进、整体搬迁、插花安置、就近搬迁等方式,大力推进农村人居环境改善工程,统筹抓好移民区基础设施建设、特色产业开发和基本公共服务,确保群众搬得出、稳得住、能致富。近年来,该县先后兴建了刘川、兴堡子、三场塬、双永等高扬程电力提灌工程,发展有效灌溉面积近40万亩,就地安置和移民搬迁贫困人口13.8万人,近20万人受益,产生了巨大的经济效益、社会效益和生态效益,为加快全县扶贫开发进程和县域经济发展发挥了巨大作用。通过移民搬迁和产业培育,全县共减少绝对贫困人口近15万人,贫困面大幅度减小,贫困人口收入逐年增长,高扬程灌区成为靖远扶贫开发成果最显著的地区。

因地制宜培育富民产业促增收

靖远县坚持把产业扶贫作为由救济式扶贫向开发式扶贫转变、由输血式扶贫向造血式扶贫转变的长效举措,因地制宜,自力更生,积极引导群众调整优化农业种植结构,大力发展蔬菜、畜禽、林果等特色优势产业,有力地促进农业增效、农民增收。目前,已建成以兴电灌区为主的10万亩枸杞基地、10万亩地膜洋芋基地、100万只羔羊养殖基地,以三场塬灌区为主的10万亩瓜类基地,以刘川灌区为主的5万亩高原夏菜基地。靖远已成为全国蔬菜生产重点县、全省蔬菜生产大县,全县蔬菜面积达到50.2万亩,蔬菜总产量达到205万吨；成为全省养羊大县和西北地区重要的羔羊肉集散中心,羊只饲养量达到120万只,日上市羔羊肉6000多公斤；成为全省最大的枸杞、籽瓜生产基地和中药材种植大县,枸杞、籽瓜、中药材种植面积分别达到12.4万亩、13万亩、5万亩,“小口大枣”“靖远枸杞”“靖远黑瓜籽”“靖远羊羔肉”被列为国家地理标志保护产品。产业规模的不断壮大和产业化水平的不断提升,有力促进了农民收入持续增加,农民年人均可支配收入由20世纪80年代的不足200元增加到现在的7000元以上。

大胆探索拓展发展空间求突破

靖远县抢抓“三西”开发建设等政策机遇,艰苦奋斗,大胆探索,通过生态环境建设和加大基础设施力度,发展空间由沿黄自流灌区向高扬程灌区全面拓展,县域经济发展环境不断改善。近年来,该县共完成退耕还林21万亩,荒山造林16万亩,营造防护林10万亩,发展经济林22万亩,有效改善了区域生态环境。共建成集中供水、卫生改水工程34处,架设农电线路780公里,修建农村公路和乡村道路120多条、1500公里,广播电视、移动通信讯号全面覆盖,灌区村村通电、通电视、通电话、通公路,高扬程灌区已成为靖远发展农业产业化、建设新型城镇的重点区域。

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