倾力打造“大美靖远”——靖远县大力推进新型城镇化建设试点工作综述本报记者　宋秉棣

2015年以来,靖远县以列入全省新型城镇化建设试点县为契机,不断创新思路,精心设计载体,大力开展“新型城镇化建设推进年”活动,进一步完善城镇基础设施、强化公共服务功能、提升城市品位形象,不断增强城镇综合承载能力和竞争力,倾力打造特色彰显、富有魅力的“大美靖远”。

深化改革激发城镇发展活力

坚持把深化改革作为破解难题、激发活力的重要途径,加快农村集体产权、农业产业化经营、农村金融保险、户籍制度等农村综合性改革,全面激发新型城镇化发展“新活力”。截至目前,该县全面完成农村集体土地所有权登记颁证任务,颁发权证1716个；大力发展农业产业化经营组织,发展农民专业合作社1800家、农业产业化龙头企业93个、家庭农场210家；积极推进三权抵押担保贷款和土地经营权流转,流转土地22.5万亩；积极开展农业设施蔬菜重大自然灾害风险保险试点,完成设施蔬菜保险投保3200亩。

培育产业提升城镇经济实力

坚持把产业培育作为提升新型城镇化发展水平的重要支撑,紧紧围绕“壮大主导产业,升级传统产业,培育新兴产业”的思路,依托县域资源优势和产业特色,促进一、二、三产融合发展。在农业方面,积极争取项目,整合资源,新建日光温室3150亩、标准化规模养殖场(小区)14个,新增经济林果4.71万亩。在工业方面,大力支持建材、化工、陶瓷等传统产业挖潜改造,规模以上工业企业达到17家,实现增加值16.38亿元。在三产方面,积极推进电商发展计划,建成县级电商服务中心1个、乡镇电商服务站18个、村级服务网点54个,网上店铺达到439家,非公经济总产值达到43.86亿元。

建设园区优化城镇空间布局

以园区提速为重要突破,坚持把刘川工业园、银三角中小企业工业园、金三角农业科技创业园“三大园区”作为拓展新型城镇化发展空间、承接产业转移、集聚产业发展的重要平台和载体,加快县城北移、东扩、西进步伐,促进产业有序向城镇周边转移、向园区聚集,引导农民有序向城镇、园区转移。目前,三大园区已累计投入基础设施建设资金15.3亿元,引进中瑞铝业、恒大陶瓷等企业43家,完成投资43.2亿元,实现产值24.26亿元。

治理环境改善城镇人居环境

围绕建设“黄河明珠,山水靖远”宜居城市目标,以规划为先导,以环境治理为核心,坚持做到统筹兼顾、建管并举,大力改善城镇人居环境。启动编制“多规合一”规划及城区重点街区详控规划、道路及市政管网综合专项规划,编制完成了2个重点城镇片区、2个美丽乡村建设和50个村庄规划；积极推行城市网格化精细化管理,组织住建、规划、国土、交警、环卫等部门开展联合执法,加强重点路段、重点区域整治,持续改善环境,提升城市形象；大力开展城乡环境集中整治行动,在沿河灌区、交通要道、重点区域确定了36个村庄,集中开展治脏、治乱、造林活动,确保达到净化、美化、绿化。

***增强城镇整体水平

以***为抓手,统筹扶贫项目资金,大力实施道路交通、安全饮水、土地开发、教育卫生等扶贫项目,极大改善农村基础设施条件,增强城镇整体发展水平。2015年,该县共整合项目资金12.73亿元,实施整村推进项目19个,硬化道路34.73公里,衬砌渠道69.9公里；实施道路通畅工程274公里,改造危桥6座；实施安全饮水工程31处,开发整理项目1.12万亩；易地搬迁安置移民1990户9213人,完成危房改造2500户；新建城市社区老年人日间照料中心、农村互助幸福院29处；实施农村小学附设幼儿园改扩建项目32个,建设村级文化场所60个,新改建镇卫生院4所,建成标准化村卫生室20个。

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